改革開放以來，中國(guó)的國(guó)際地位日益提高，一年一度的“兩會(huì)”也成為國(guó)際學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。本報(bào)記者日前采訪了多名國(guó)外學(xué)者，他們表示中國(guó)政府工作報(bào)告中關(guān)于文化大發(fā)展大繁榮、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高教育支出、改善民生福利等舉措非常好，將會(huì)有力地推動(dòng)中國(guó)文化、人文社科事業(yè)的繁榮發(fā)展，值得其他國(guó)家借鑒。

　　深化文化體制改革 推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)大繁榮

　　日本駒澤大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授明石博行在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，文化是民族的精神支撐。多年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的成就世界有目共睹，但如果缺乏文化的相應(yīng)發(fā)展和支持，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將缺乏后勁。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求；大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)；深化文化體制改革，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制；積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案事業(yè)；提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；深入開展對(duì)外人文交流，促進(jìn)中外文化相互借鑒等。這些都是很好的設(shè)想和計(jì)劃。

　　明石博行認(rèn)為，人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展和繁榮需要寬松適宜的大環(huán)境，文化大發(fā)展大繁榮要在消除融資難、加快創(chuàng)新人才脫穎而出等方面著力。如此，必將有力地推動(dòng)中國(guó)文化、人文社科事業(yè)的繁榮發(fā)展。

　　降低增長(zhǎng)預(yù)期 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　2012年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)從以往多年的8%以上首次下調(diào)到7.5%，這是一個(gè)顯著的變化。俄羅斯科學(xué)院通訊院士、經(jīng)濟(jì)所第一副所長(zhǎng)德米特里·索羅金在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，這在一定意義上暗含著中國(guó)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變的指向。這是中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化的一種主動(dòng)回應(yīng)。對(duì)于剛剛大選之后的俄羅斯新政府如何推進(jìn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)從能源型經(jīng)濟(jì)向人力資本驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，具有很強(qiáng)的啟發(fā)意義。

　　巴西圣保羅大學(xué)巴西研究所教授弗雷塔斯·巴博莎在接受采訪時(shí)也認(rèn)為，中國(guó)多年來經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)一個(gè)重要的驅(qū)動(dòng)力來自其快速增長(zhǎng)的外部需求，而在美國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷、歐洲危機(jī)重重的情況下，對(duì)出口驅(qū)動(dòng)難以作過多指望，來自歐洲的投資和銷售衰減之勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)。改變?cè)鲩L(zhǎng)方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和將更多的注意力轉(zhuǎn)向潛力巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是必然選擇。因而，刺激國(guó)內(nèi)需求將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)。當(dāng)然，任何一個(gè)國(guó)家要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式絕非易事，中國(guó)現(xiàn)在關(guān)鍵是要改善收入分配機(jī)制，切實(shí)增加廣大中低收入人群的收入。

　　提高教育投入 夯實(shí)發(fā)展根基

　　政府工作報(bào)告提出將教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重增加到4%這一目標(biāo)，既是擴(kuò)大內(nèi)需的舉措，也是政府決心通過擴(kuò)大公共教育經(jīng)費(fèi)支出，加快人力資本積累、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展決心的真正體現(xiàn)。

　　應(yīng)中國(guó)政府邀請(qǐng)出席“兩會(huì)”的智利駐華大使路易斯·施密特認(rèn)為，政府工作報(bào)告提出要優(yōu)先發(fā)展教育，中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的4%編制預(yù)算，地方財(cái)政也要相應(yīng)安排，確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。這是一個(gè)非常了不起的數(shù)據(jù)，發(fā)展中國(guó)家在教育方面的預(yù)算一般不會(huì)超過GDP的1.5%—2%。政府工作報(bào)告提出教育經(jīng)費(fèi)將占GDP的4%，這顯然對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展非常有利，最終受益的是中國(guó)人民。智利是中國(guó)在拉美地區(qū)的第二大貿(mào)易合作伙伴，中國(guó)發(fā)展好了，智利就會(huì)有更多的機(jī)會(huì)。他深信，中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需，發(fā)展教育，將給智利發(fā)展帶來更多機(jī)會(huì)。

　　羅馬尼亞科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員歐樂-辛塞在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，要想謀求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)的社會(huì)發(fā)展，教育至關(guān)重要。但隨著人口增長(zhǎng)的下降，中國(guó)人口紅利即將開始出現(xiàn)拐點(diǎn)。中國(guó)政府意識(shí)到高質(zhì)量的人才儲(chǔ)備才是經(jīng)濟(jì)勃發(fā)的長(zhǎng)期動(dòng)力，而提升人才質(zhì)量的關(guān)鍵正是教育。因而，這次政府工作報(bào)告提出中央教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出占GDP比重增加到4%，顯示中國(guó)政府找到了轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的實(shí)質(zhì)和抓手。配合高科技人才的開發(fā)以及給予創(chuàng)新型企業(yè)的大力支持，可以預(yù)期，未來中國(guó)在國(guó)際價(jià)值鏈中的地位將穩(wěn)步提升。

　　改善民生福利 促進(jìn)和諧發(fā)展

　　改善就業(yè)、福利保障，特別是維護(hù)農(nóng)民工及農(nóng)民權(quán)益，成為這次政府工作報(bào)告中的亮點(diǎn)之一。印度人類發(fā)展研究所所長(zhǎng)阿拉赫·沙爾瑪在接受采訪時(shí)指出，從政府工作報(bào)告看，政府更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，放寬中小城市落戶條件，合理引導(dǎo)人口流向，讓更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù)，著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、子女入園上學(xué)、住房租購(gòu)等方面的實(shí)際問題，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工，關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。同時(shí)，將保護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)，提到一個(gè)很高的高度。無疑，這些都將會(huì)有助于減少因非法拆遷和低價(jià)征用農(nóng)民土地造成的農(nóng)民利益損害，提高社會(huì)穩(wěn)定、和諧水平。中國(guó)在這方面的努力及其成功可以為面臨類似挑戰(zhàn)的印度提供參照的范例。

　　完善刑事訴訟法 開創(chuàng)社會(huì)主義法治國(guó)家新局面

　　俄羅斯總統(tǒng)國(guó)家立法專家委員會(huì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)立法司專家德米特里·蘇克諾夫在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，這次關(guān)于刑事訴訟法修正案草案的討論顯示，中國(guó)將更加重視人權(quán)和證據(jù)，中國(guó)刑事訴訟制度將更加合理、民主。通過這次修正案草案的討論，形成了更加清晰的法律框架和公正執(zhí)法基礎(chǔ)，將開創(chuàng)中國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家新局面。此外，這次人大會(huì)議還審議關(guān)于第十二屆全國(guó)人大代表名額和選舉問題的決定草案，十二屆全國(guó)人大將降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的代表比例，提高農(nóng)村選民投票權(quán)，實(shí)行與城市選民同樣的投票權(quán)。這是中國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的重要步驟。