公民教育是增強(qiáng)人們的公民意識(shí)、培育現(xiàn)代公民的主要手段。公民教育有狹義和廣義之分：從廣義上講，公民教育是指?jìng)魇诠�民必要的知識(shí)以提高他們的思想素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)、政治素質(zhì)、文化素質(zhì)等；從狹義上講，公民教育是指通過各類教育活動(dòng)，使公民增強(qiáng)民主意識(shí)、權(quán)利與責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)等公民意識(shí)，增強(qiáng)政治參與、社會(huì)參與等公民能力，成為與民主法治國(guó)家相適應(yīng)的現(xiàn)代公民。進(jìn)入21世紀(jì)，世界上多數(shù)國(guó)家將公民教育作為本國(guó)教育的重要組成部分。對(duì)于我國(guó)來說，加強(qiáng)公民教育、培育現(xiàn)代公民，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

　　明確基本內(nèi)容和核心課題。結(jié)合我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)實(shí)，公民教育的基本內(nèi)容應(yīng)包括思想政治教育、法制教育、道德教育三個(gè)基本方面。加強(qiáng)公民思想政治教育，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，引導(dǎo)公民樹立共同的理想信念，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；加強(qiáng)公民法制教育，應(yīng)引導(dǎo)公民正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利與義務(wù)，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感；加強(qiáng)公民道德教育，應(yīng)引導(dǎo)公民在價(jià)值取向、道德選擇、行為得失上形成正確判斷，不斷提高公民自我調(diào)節(jié)的能力。當(dāng)前，應(yīng)突出加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)公民用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀規(guī)范行為。

　　發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用。在開展公民教育過程中，各國(guó)均把學(xué)校教育作為主要平臺(tái)。學(xué)校作為專門的教育機(jī)構(gòu)，進(jìn)行公民教育的途徑是多樣和綜合的，可以通過顯性教育和隱性教育兩種方式來進(jìn)行。顯性教育的方式是開設(shè)專門的公民教育課程，從小學(xué)至大學(xué)普遍開設(shè)“思想品德與道德修養(yǎng)”課，把憲法規(guī)定的公民權(quán)利和義務(wù)融入該課程的教學(xué)內(nèi)容之中，并根據(jù)青少年學(xué)生在不同成長(zhǎng)階段的身心特點(diǎn)，采用不同的教育方法持續(xù)實(shí)施。這是公民教育最直接的方式，因?yàn)樗�能把公民思想政治教育、法制教育、道德教育等�?nèi)容以知識(shí)傳授的方式介紹給學(xué)生，從而增強(qiáng)公民教育的全面性、系統(tǒng)性和深刻性。隱性教育的方式是在學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中營(yíng)造自由、平等、民主的氛圍，引導(dǎo)學(xué)生樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。具體說來，可以在教學(xué)中使用案例教學(xué)等方式，通過學(xué)生與老師自由討論的方式營(yíng)造平等氛圍；通過建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校規(guī)章制度，培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí)；開展各類社團(tuán)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理，培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；等等。

　　引導(dǎo)和加強(qiáng)公民有序政治參與。公民教育成功與否，不僅體現(xiàn)在能否通過學(xué)校教育使人們掌握相關(guān)知識(shí)和技能，而且體現(xiàn)在公民能否充分參與社會(huì)政治生活。從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，為公民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)提供實(shí)踐平臺(tái)，是增強(qiáng)公民教育效果、鞏固公民教育成果的最好途徑。引導(dǎo)和加強(qiáng)公民有序政治參與，能夠使人們?cè)趨⑴c中享受公民權(quán)利、履行公民義務(wù)；可以使人們感受公民尊嚴(yán)、理解公民責(zé)任、提高公民意識(shí)，在群策群力解決社會(huì)問題的過程中增強(qiáng)當(dāng)家作主的自豪感和責(zé)任感。

　　（作者為綿陽師范學(xué)院外國(guó)語學(xué)院院長(zhǎng)、教授）