“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)歷久彌新的重要理論命題。在深化改革開放進(jìn)入新階段的今天，重估“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”的價(jià)值，對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，對(duì)于進(jìn)一步繁榮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，都具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

　　法治是建立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要基石。倘若沒(méi)有法治的保障，那么從根本上講產(chǎn)權(quán)是不安全的，企業(yè)不可能真正獨(dú)立自主，市場(chǎng)不可能形成競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境并高效率運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不會(huì)具有可持續(xù)性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須依靠法律來(lái)解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的秩序問(wèn)題。只有具備合理而完備的法律，才能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效配置資源的功能。

　　所謂“法治經(jīng)濟(jì)”，就是建立在法治基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)用法治思維和法律手段解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，通過(guò)立法、執(zhí)法和司法以及法律服務(wù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在法治的軌道上健康有序地發(fā)展。法治經(jīng)濟(jì)的顯著特征就是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代法治的有機(jī)融合，就是成熟的市場(chǎng)機(jī)制與良好的宏觀調(diào)控機(jī)制都通過(guò)法律的整合作用而銜接契合�，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要以法律為紐帶,以市場(chǎng)為中心,把國(guó)家（政府）、社會(huì)組織（企業(yè)）和個(gè)人的活動(dòng)及行為緊密廣泛地與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)連結(jié)在一起，以充分獲求和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益。

　　總體上講，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”理念，要求我們?cè)诟母镩_放的新階段，更加需要自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法律手段解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾和突出問(wèn)題。具體而言：

　　“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”理念，要求充分重視和發(fā)揮立法作用，進(jìn)一步完善和豐富社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系�？陀^地講，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”口號(hào)對(duì)立法活動(dòng)影響最大最顯著，正是在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”口號(hào)的驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)入了快車道，經(jīng)濟(jì)立法呈現(xiàn)跨越式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)立法的數(shù)量和規(guī)模急速上升。需要指出的是，在重溫小平同志南方談話的今天，我們有必要重新認(rèn)識(shí)、大力倡導(dǎo)和強(qiáng)調(diào)小平同志一貫倡導(dǎo)的“成熟一個(gè)制定一個(gè)”的穩(wěn)健立法觀。這種強(qiáng)調(diào)“實(shí)踐、試驗(yàn)和反思”的立法思路，是與我國(guó)漸進(jìn)式改革模式完全一致的，符合立法工作的基本規(guī)律。從根本上講，也是與人類逐步演進(jìn)的理性認(rèn)識(shí)能力相適應(yīng)的。遺憾的是，自“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”口號(hào)大為宣揚(yáng)后，法學(xué)界乃至立法界都出現(xiàn)一股立法“過(guò)熱”心態(tài)，不少學(xué)者提出法律移植，主張超前立法等非理性的觀點(diǎn)。作為一種“地方性知識(shí)”的法律，作為漸進(jìn)改革的模式， “成熟一個(gè)制定一個(gè)”的穩(wěn)健立法觀更為切實(shí)可行。在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成的新形勢(shì)下，以完善法律體系為目的的立法工作，更要大力倡導(dǎo)“成熟一個(gè)制定一個(gè)”的穩(wěn)健立法觀。

　　“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”理念，要求充分重視和發(fā)揮司法作用，倡導(dǎo)“能動(dòng)司法”，維護(hù)司法公正，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。為更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，司法機(jī)關(guān)提出和踐行了“能動(dòng)司法”的理念�！笆袌�(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”理念，在一定程度上為司法系統(tǒng)孕育、提出和實(shí)踐“能動(dòng)司法”理念營(yíng)造了氛圍、創(chuàng)造了條件。實(shí)際上，“能動(dòng)司法”理念在服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面體現(xiàn)得更為鮮明。“能動(dòng)司法”理念促使法院將審判工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。例如，司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加大招商引資保護(hù)力度，切實(shí)營(yíng)造良好投資環(huán)境。依法處理好事關(guān)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大城建項(xiàng)目等事關(guān)規(guī)劃全局的糾紛，運(yùn)用司法的智慧創(chuàng)造性地配合經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。

　　“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”理念，要求充分重視和發(fā)揮法律服務(wù)作用，大力發(fā)展法律服務(wù)業(yè)，為繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提高優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。以律師、公證、法律顧問(wèn)、法律援助等為主體的法律服務(wù)業(yè)，可以防范法律風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化法律環(huán)境，解決法律糾紛，為企業(yè)開展“法律體檢”。法律服務(wù)業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。例如，開展律師幫扶中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)動(dòng)律師積極參與企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)、資源管理，使法律服務(wù)直接進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，做到建議于決策之前，服務(wù)于運(yùn)行之中，全方位、多渠道地為企業(yè)的改革與發(fā)展提供法律服務(wù)。變事后處理為事前防范，鼓勵(lì)積極開展“法律體檢”活動(dòng)，法律顧問(wèn)主動(dòng)參與到企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主動(dòng)介入企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理，用法律的武器把企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽之中。如今，在部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的情況下，法律服務(wù)業(yè)更要在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境上積極作為，大顯身手，大有作為。

　　可以說(shuō)，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法治指南針。在紀(jì)念鄧小平同志南方談話20周年的今天，我們更要全面、深刻、準(zhǔn)確、透徹地認(rèn)識(shí)和把握“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”的理念，重估其價(jià)值，充分發(fā)揮法治在繁榮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上不可或缺的重要作用。

　　（作者為司法部司法研究所研究員）