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由教育部思政司和教育部社科中心共同承擔(dān)的2005年度國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“新世紀(jì)新階段大學(xué)生思想政治教育問題研究”(項(xiàng)目號(hào)05&ZD021),最終成果為研究專著《大學(xué)生思想政治教育“十個(gè)如何”研究》。教育部原思政司司長靳諾、教育部社科中心原主任田心銘、教育部思政司司長楊振斌任項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人,教育部原黨組成員朱新均、北京大學(xué)原副校長梁柱、中國人民大學(xué)編審任大奎任項(xiàng)目課題組顧問,教育部原思政司副司長馮剛、教育部社科中心副主任張劍任項(xiàng)目課題執(zhí)行負(fù)責(zé)人。課題組主要成員有:(以姓氏筆劃為序):田建國、任青、李旭炎、張?jiān)倥d、張建明、張雷聲、劉獻(xiàn)君、曲建武、遲剛毅、徐維凡、徐艷國、趙存生、翁鐵慧、潘敏,還有100多人參與課題研究工作。
2004年,中共中央、國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(以下簡(jiǎn)稱中央16號(hào)文件)。2005年,胡錦濤總書記在全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議上,將大學(xué)生思想政治教育工作面臨的主要問題概括為“十個(gè)如何”,并強(qiáng)調(diào)這“十個(gè)如何”是“大學(xué)生思想政治教育工作面臨的新課題”,“解決好這些問題,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作極為重要”,“我們必須高度重視,深入研究,采取措施,不斷推進(jìn)”,“切實(shí)把大學(xué)生思想政治教育工作提高到一個(gè)新的水平”[胡錦濤:《切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作》,《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),第635頁,中央文獻(xiàn)出版社2006年版。]。深入研究胡錦濤總書記提出的“十個(gè)如何”,不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的新思路新舉措,具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
課題報(bào)告按“十個(gè)如何”分開論述,其中每一個(gè)“如何”都在分析現(xiàn)狀、肯定成績(jī)、找出問題的基礎(chǔ)上提出對(duì)策建議。以下是“十個(gè)如何”對(duì)策建議的主要內(nèi)容:
一、如何更有效地用馬克思主義理論武裝大學(xué)生頭腦,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀
加大學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新力度,為馬克思主義理論教育提供強(qiáng)大平臺(tái)。著力在明確學(xué)科方向的定位上創(chuàng)新,在把握科學(xué)體系的研究上創(chuàng)新,在構(gòu)筑學(xué)科基地的方法上創(chuàng)新,建設(shè)好馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科及所屬二級(jí)學(xué)科。
加大實(shí)施新課程方案創(chuàng)新力度,為馬克思主義理論教育提供堅(jiān)強(qiáng)陣地。要以提高思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),著力在內(nèi)容轉(zhuǎn)換上創(chuàng)新、在教學(xué)研究上創(chuàng)新、在組織管理上創(chuàng)新。
加大師資培養(yǎng)創(chuàng)新力度,為馬克思主義理論教育提供優(yōu)秀的教師。要?jiǎng)?chuàng)新選拔準(zhǔn)入制度、創(chuàng)新培訓(xùn)體系、創(chuàng)新政策扶持,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、師德高尚、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的馬克思主義理論教育骨干隊(duì)伍。
二、如何廣泛深入地進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育,引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念
改進(jìn)教育內(nèi)容,不斷提升大學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)。要把愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育統(tǒng)一起來,著力幫助學(xué)生認(rèn)清四個(gè)根本性的問題:(1)愛國主義是一種情感,更是一種政治信念、政治立場(chǎng)、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。(2)中國搞資本主義不行,必須搞社會(huì)主義。(3)在當(dāng)代中國,愛國主義和社會(huì)主義在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。(4)中國特色社會(huì)主義,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟,必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義偉大道路 。
拓展教育載體,不斷提升大學(xué)生的思想境界。在拓展課堂載體的同時(shí),著力拓展活動(dòng)載體、社團(tuán)載體、媒介載體、標(biāo)識(shí)載體、環(huán)境載體,同時(shí)在載體中融入愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的共同價(jià)值目標(biāo),讓大學(xué)生在各種載體的活動(dòng)中提升思想境界。
優(yōu)化教育過程,不斷提升大學(xué)生的理想追求。按照思想政治教育內(nèi)在規(guī)律,在授業(yè)施教的過程中,曉之以事、明之以理、動(dòng)之以情、勵(lì)之以志、導(dǎo)之以行,引導(dǎo)大學(xué)生把理性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為愛祖國、愛集體、愛社會(huì)主義的實(shí)際行動(dòng)。
三、如何針對(duì)大學(xué)生的思想特點(diǎn)提高思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一些學(xué)科的針對(duì)性和實(shí)效性,增強(qiáng)這些課程和學(xué)科的吸引力、感染力、說服力
把堅(jiān)持正確方向和推進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來,增強(qiáng)教育內(nèi)容的吸引力。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),用馬克思主義中國化的最新成果統(tǒng)領(lǐng)思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科;著力加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究和重大現(xiàn)實(shí)問題研究,增強(qiáng)教育內(nèi)容的理論基礎(chǔ)和學(xué)術(shù)厚度;加強(qiáng)教學(xué)管理,用馬克思主義中國化的最新成果占領(lǐng)思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課的講臺(tái)。
把哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系建設(shè)和教材體系建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)教育教學(xué)的說服力。全面推進(jìn)、重點(diǎn)建設(shè),逐步形成門類齊全的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系。特別要重點(diǎn)建設(shè)具有前瞻性和影響力的新興、交叉學(xué)科,逐步建立門類齊全的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系?傮w規(guī)劃、重點(diǎn)突破,逐步形成具有中國特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材體系。
把培養(yǎng)學(xué)識(shí)魅力和培養(yǎng)人格魅力結(jié)合起來,增強(qiáng)授課教師的感染力。著力解決思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師對(duì)馬克思主義的信仰問題,使教師以堅(jiān)定的信念和崇高的理想影響和引領(lǐng)大學(xué)生。注重提高學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)風(fēng)氣建設(shè)。
四、如何引導(dǎo)大學(xué)生既積極學(xué)習(xí)和正確吸收人類優(yōu)秀文明成果,又自覺鑒別和抵御各種腐朽落后的思想文化
大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,確保大學(xué)生自覺選擇思想文化的正確方向。引導(dǎo)大學(xué)生始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想、牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想、大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神、自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀。
大力開展文化安全觀教育,引導(dǎo)大學(xué)生自覺維護(hù)國家利益。著力教育大學(xué)生全面領(lǐng)會(huì)黨的十六大以來中央關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的一系列新觀點(diǎn)、新論斷,不斷深化對(duì)文化在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用的認(rèn)識(shí),不斷深化對(duì)文化發(fā)展方向的認(rèn)識(shí),不斷深化對(duì)思想文化領(lǐng)域滲透與反滲透斗爭(zhēng)復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí)。
大力開展文化素質(zhì)教育,幫助大學(xué)生不斷提升文化素養(yǎng)。努力提高教師自身文化素養(yǎng),吸引和影響大學(xué)生。切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)文化修養(yǎng)課程的設(shè)置和管理、積極開展“傳統(tǒng)文化經(jīng)典研讀”活動(dòng),積極吸收借鑒國外文化發(fā)展的有益成果,自覺防范和抵御各種腐朽落后文化的侵蝕。
五、如何改進(jìn)思想政治教育工作的方式、方法和手段,切實(shí)把思想政治教育工作做到大學(xué)生心坎上
充分發(fā)揮課堂教育的主導(dǎo)作用,把思想政治教育貫穿于大學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程。深入發(fā)掘各類課程的思想政治教育資源,努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)傳授與思想政治教育的統(tǒng)一;深入發(fā)掘蘊(yùn)涵在各類課程中的反映人類文明成果、弘揚(yáng)民族精神的思想教育資源,在傳授專業(yè)知識(shí)的過程中自覺對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。
積極拓展課外教育的有效途徑,把思想政治教育融入大學(xué)生生活的各環(huán)節(jié)。拓展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)途徑,著力改革學(xué)年學(xué)期設(shè)置,著力完善社會(huì)實(shí)踐保障體系,鼓勵(lì)社會(huì)各方面接納大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐;拓展校園文化建設(shè)途徑,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)校園文化建設(shè);拓展解決實(shí)際問題途徑,著力加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作,建立健全大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)。
廣泛發(fā)揮黨團(tuán)組織和學(xué)生組織的重要作用,把思想政治教育落實(shí)到大學(xué)生成長的各方面。發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),使其在思想政治教育中起核心作用;發(fā)揮共青團(tuán)和學(xué)生組織的群眾性和廣泛性優(yōu)勢(shì),使其在思想政治教育中起先鋒作用。
六、如何引導(dǎo)大學(xué)生形成健康的心理素質(zhì),促進(jìn)他們更好地應(yīng)對(duì)人生和社會(huì)的各種問題和矛盾
進(jìn)一步完善心理健康教育體系。建立大學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)預(yù)案,將其列入維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定和公共應(yīng)急管理工作預(yù)案中;組織力量加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育規(guī)律、特殊群體心理特征等研究,增強(qiáng)心理健康教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
進(jìn)一步提高心理健康教育水平。規(guī)范心理健康教育課程設(shè)置,根據(jù)不同層次學(xué)生的需要,開設(shè)相關(guān)選修課程和專題講座;編寫統(tǒng)一教材,建設(shè)精品課程;遵循學(xué)生心理發(fā)展的規(guī)律及個(gè)體發(fā)展的需要,采取多種形式,做好大學(xué)生心理咨詢工作;建設(shè)大學(xué)生心理健康教育網(wǎng)站,為大學(xué)生心理健康教育提供新的平臺(tái)和途徑。
進(jìn)一步加大心理健康教育投入。加大人力投入,堅(jiān)持按需、精干的原則,根據(jù)學(xué)校的規(guī)模,著力建設(shè)一支以專職教師為骨干,專兼結(jié)合的大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍。加大經(jīng)費(fèi)投入,建議把為大學(xué)生提供心理服務(wù)的費(fèi)用納入新生入學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保心理健康教育各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
七、如何積極主動(dòng)地運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,使大學(xué)生能夠通過現(xiàn)代信息傳播渠道接受積極健康的思想文化
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn),為大學(xué)生提供豐富的校園網(wǎng)絡(luò)精神文化產(chǎn)品。積極參加國家網(wǎng)絡(luò)文化工程建設(shè),為大學(xué)生提供具有中國氣派、體現(xiàn)時(shí)代精神、品位高雅的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品;積極開發(fā)校園網(wǎng)絡(luò)思想文化產(chǎn)品,更好地推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育;積極發(fā)揮大學(xué)生的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)他們積極投身到網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中來。
加強(qiáng)依法管理、科學(xué)管理、有效管理,確保校園網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。著力加強(qiáng)校內(nèi)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)用戶管理,建立校內(nèi)統(tǒng)一的網(wǎng)站登記備案數(shù)據(jù)庫等;著力加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo);著力構(gòu)筑法律和技術(shù)屏障,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化管理逐步走上法制化、科學(xué)化的軌道。
加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)基本建設(shè),營造接受積極健康思想文化的良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地建設(shè),投入更多的人力、物力和財(cái)力,辦好校園思想政治教育網(wǎng)站;加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)“四個(gè)一批”專業(yè)人才;加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè),積極開展“綠色校園網(wǎng)絡(luò)”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)大學(xué)生自覺抵制有害信息和低俗之風(fēng),共同建設(shè)網(wǎng)上精神家園。
八、如何把思想政治教育工作貫穿于高校教育、管理和服務(wù)的全過程,形成大學(xué)生思想政治教育的有效機(jī)制
建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,重點(diǎn)完善責(zé)任機(jī)制。明確校內(nèi)各部門的責(zé)任,把大學(xué)生思想政治教育的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體行政工作部門、教學(xué)單位和社團(tuán)組織,調(diào)動(dòng)各部門人員共同做好工作;重點(diǎn)健全協(xié)調(diào)機(jī)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、有關(guān)方面大力支持的工作機(jī)制和工作格局,確保做到制度落實(shí)、組織落實(shí)、工作落實(shí)。
建立完善育人機(jī)制,在全員育人中突出教書育人。建立教書與育人相結(jié)合的機(jī)制,引導(dǎo)教師把思想政治教育滲透到教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)各個(gè)方面;在全方位育人中突出管理育人,建立自律與他律、激勵(lì)與約束有機(jī)結(jié)合的管理機(jī)制;在全過程育人中突出服務(wù)育人,建立為大學(xué)生辦實(shí)事辦好事的機(jī)制。
建立完善保障機(jī)制,完善隊(duì)伍保障機(jī)制。通過完善任職資格標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)行嚴(yán)格的聘用制度,完善評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)制度,完善考核保障機(jī)制,完善投入保障機(jī)制,確保各項(xiàng)工作順利開展。
九、如何提高思想政治教育工作隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,形成做好大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量
強(qiáng)化“雙重身份”。按照教師和干部的雙重標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格輔導(dǎo)員和班主任的選拔,不斷提高準(zhǔn)入門檻;促進(jìn)兩支隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同提高;支持專職輔導(dǎo)員和班主任向職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展;搭建輔導(dǎo)員和班主任流動(dòng)“立交橋”。
開展“雙重培訓(xùn)”。強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),把輔導(dǎo)員和班主任培訓(xùn)納入學(xué)校師資培訓(xùn)規(guī)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃,讓其享受專任教師培養(yǎng)的同等待遇;加強(qiáng)專業(yè)培養(yǎng),實(shí)施高校輔導(dǎo)員學(xué)位提升計(jì)劃,做到專業(yè)培養(yǎng)、專業(yè)使用。
加強(qiáng)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。加強(qiáng)學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨政“一把手”責(zé)任制;加強(qiáng)院(系)組織的直接領(lǐng)導(dǎo),把輔導(dǎo)員和班主任作為辦學(xué)育人的重要隊(duì)伍和依靠力量擺在重要位置,落實(shí)配置規(guī)定、培訓(xùn)規(guī)劃、獎(jiǎng)懲措施,與專業(yè)教師同等對(duì)待。
落實(shí)“雙重待遇”。落實(shí)教師待遇,著力解決好職稱評(píng)定、評(píng)選表彰、科研立項(xiàng)、津貼收入等問題;落實(shí)管理干部待遇,按照校內(nèi)管理干部的條件,為專職輔導(dǎo)員確定相應(yīng)的行政級(jí)別,把輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍作為黨政后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源。
十、如何組織和協(xié)調(diào)社會(huì)有關(guān)方面的力量,形成全社會(huì)關(guān)心和支持大學(xué)生思想政治教育工作的整體合力
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。把大學(xué)生思想政治教育工作擺在更加突出的位置,進(jìn)一步加強(qiáng)政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)中央16號(hào)文件的目標(biāo)任務(wù)分工,把加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育作為職能部門重要職責(zé),納入工作目標(biāo)考核體系。
切實(shí)落實(shí)各方工作責(zé)任,積極營造良好社會(huì)環(huán)境。各級(jí)教育主管部門、各級(jí)宣傳和教育行政部門、政府有關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮好各自優(yōu)勢(shì),主動(dòng)履行應(yīng)盡職責(zé);宣傳、理論、新聞、文藝、出版等方面,應(yīng)堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律,努力為大學(xué)生健康成長營造良好的輿論環(huán)境。
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力形成教育整體合力。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育機(jī)制,推動(dòng)形成以學(xué)校教育為主導(dǎo)、以家庭教育為主托、以社會(huì)教育為主線的教育體系;加強(qiáng)學(xué)校教育與家庭教育的緊密配合,充分利用社會(huì)資源,努力形成關(guān)心和支持大學(xué)生思想政治教育的整體合力。
該研究成果較好地體現(xiàn)了胡錦濤總書記的講話精神和中央16號(hào)文件的要求、反映了各地各高校的好經(jīng)驗(yàn)、顯示了學(xué)術(shù)理論界的最新研究成果,有針對(duì)性地提出了切實(shí)可行的對(duì)策建議,為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育提供了理論支持和決策參考,是大學(xué)生思想政治教育研究的一項(xiàng)標(biāo)志性成果。其中一些對(duì)策建議已被全國高校黨建工作會(huì)和高校思想政治理論課工作會(huì)議所吸納。
(責(zé)編:趙健)
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