2010年2月，我辦共審核、審批了200份國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目成果鑒定結(jié)項(xiàng)材料，其中，147項(xiàng)成果質(zhì)量較好，準(zhǔn)予結(jié)項(xiàng)，53項(xiàng)成果因存在不同程度的問(wèn)題未能結(jié)項(xiàng)。
　　一、《成果要報(bào)》編發(fā)及批示情況
　　今年1—2月，我辦共編發(fā)22期《成果要報(bào)》，截至目前，已收到中央領(lǐng)導(dǎo)及省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志批示15件，其中中央領(lǐng)導(dǎo)批示8件，省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志批示7件，具體篇目及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如下：《重視三個(gè)“強(qiáng)化”、促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系“常識(shí)化”》（第1期），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為中國(guó)人民大學(xué)馮惠玲同志；《當(dāng)前農(nóng)民工隨遷子女教育問(wèn)題的新特征及相關(guān)對(duì)策建議》（第2期），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為中央教育科學(xué)研究所課題組；《節(jié)能與碳排放約束下中國(guó)能源戰(zhàn)略調(diào)整思路和政策建議》（第3期），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為廈門大學(xué)林伯強(qiáng)同志；《當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題》（第5期），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所張曉山同志；《探索實(shí)施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略積極推進(jìn)欠發(fā)達(dá)山區(qū)城鎮(zhèn)化》（第6期），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為中共浙江省委黨校陸立軍同志；《依托軍地聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制、加強(qiáng)中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)合應(yīng)突”培訓(xùn)》（第7期），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為國(guó)防大學(xué)王朝田同志；《深化我國(guó)行政管理體制改革的思考與建議》（第10期），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為中國(guó)政法大學(xué)石亞軍同志；《我國(guó)社會(huì)矛盾自我調(diào)節(jié)機(jī)制的構(gòu)建及其對(duì)策建議》（第11期），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為清華大學(xué)薛瀾同志；《完善大學(xué)生“村官”政策的幾點(diǎn)建議》（第16期），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為華中師范大學(xué)項(xiàng)繼權(quán)同志；《大國(guó)崛起中需保持平和心態(tài)》（第19期），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為中央編譯局比較政治與經(jīng)濟(jì)研究中心楊雪冬同志；《促進(jìn)小額貸款公司健康發(fā)展的對(duì)策建議》（第20期），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為中共浙江省委黨校陳時(shí)興同志。
　　二、結(jié)項(xiàng)成果選介
　　總的看，本月驗(yàn)收的初審項(xiàng)目成果絕大多數(shù)質(zhì)量較好、學(xué)術(shù)規(guī)范性較強(qiáng)，推出了一批實(shí)踐意義較強(qiáng)的應(yīng)用研究成果和學(xué)術(shù)價(jià)值厚重的基礎(chǔ)研究成果。尤其是不少青年項(xiàng)目承擔(dān)者治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，展現(xiàn)了較高的學(xué)術(shù)能力和水平，提交成果質(zhì)量較好。147項(xiàng)成果予以結(jié)項(xiàng)，結(jié)項(xiàng)率為73.5%，鑒定等級(jí)為“優(yōu)秀”的有16項(xiàng)，占結(jié)項(xiàng)數(shù)的10.88%；“良好”87項(xiàng)，占59.18%；“合格”40項(xiàng)，占27.21%；免于鑒定4項(xiàng)，占2.72%。共有32項(xiàng)獲省部級(jí)社科類優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，有1200多篇階段性成果公開(kāi)發(fā)表�，F(xiàn)選取部分優(yōu)秀成果進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹：
　　1.《敦煌北朝石窟美術(shù)史研究》。這項(xiàng)成果由敦煌研究院趙聲良研究館員主持完成。該成果對(duì)敦煌北朝石窟美術(shù)史進(jìn)行了系統(tǒng)梳理研究，包括洞窟型制及來(lái)源問(wèn)題、彩塑的樣式及大致源流、壁畫中西域式與中原式人物畫問(wèn)題、故事畫與山水畫的發(fā)展特點(diǎn)及壁畫的制作規(guī)律、洞窟的裝飾規(guī)律及各時(shí)期的特征等。鑒定專家認(rèn)為，這項(xiàng)成果“立足于現(xiàn)實(shí)材料，不發(fā)無(wú)根據(jù)之言，不作憑空泛泛之論，客觀平實(shí)”，“能站在學(xué)科前沿，全面審視中外學(xué)者的相關(guān)成果，認(rèn)真總結(jié)以往研究的成績(jī)與不足”，“可看作是敦煌美術(shù)史研究的一個(gè)新突破、新進(jìn)展”。
　　2.《戰(zhàn)國(guó)楚系簡(jiǎn)帛中字形與詞相互關(guān)系研究》。這項(xiàng)成果由中山大學(xué)陳斯鵬副教授主持完成。字詞關(guān)系研究是一個(gè)跨學(xué)科課題，也是近年來(lái)漢字史和漢語(yǔ)史研究中一個(gè)頗受關(guān)注的前沿課題。該成果選取出土戰(zhàn)國(guó)楚系簡(jiǎn)帛文獻(xiàn)為研究對(duì)象，分別從字形和語(yǔ)詞兩個(gè)不同的角度出發(fā)，描寫了楚系簡(jiǎn)帛文獻(xiàn)在字詞對(duì)應(yīng)方面所呈現(xiàn)的復(fù)雜關(guān)系并對(duì)其中的規(guī)律性進(jìn)行了概括總結(jié)。鑒定專家認(rèn)為，該成果“首次較為全面深入地進(jìn)行漢語(yǔ)斷代分域語(yǔ)料的字詞關(guān)系研究，具有明顯的創(chuàng)新價(jià)值”，“出色地實(shí)現(xiàn)了預(yù)期研究目標(biāo)，新見(jiàn)頗多，論證嚴(yán)謹(jǐn)，是古文字研究的一項(xiàng)優(yōu)秀成果”。
　　3.《農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新——“農(nóng)聯(lián)模式”及其運(yùn)行機(jī)制研究》。這項(xiàng)成果由廣東商學(xué)院葉祥松教授主持完成�！叭�農(nóng)”問(wèn)題是困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要問(wèn)題之一，該成果以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為背景，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新同解決“三農(nóng)”問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新性地提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織——“農(nóng)聯(lián)模式”。鑒定專家認(rèn)為，該成果“對(duì)從根本上解決‘三農(nóng)’問(wèn)題，實(shí)行農(nóng)業(yè)上的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織具有重要的理論價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值”。
　　4.《不動(dòng)產(chǎn)征收法律制度研究》。這項(xiàng)成果由煙臺(tái)大學(xué)房紹坤教授主持完成。該成果以我國(guó)憲法和物權(quán)法的規(guī)定為基礎(chǔ)和切入點(diǎn)，系統(tǒng)地對(duì)不動(dòng)產(chǎn)征收的理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行深入研究，構(gòu)建了完整的不動(dòng)產(chǎn)征收制度理論框架體系。鑒定專家認(rèn)為，該成果“取得了較大的理論突破和創(chuàng)新”，“構(gòu)建了我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)征收的法理體系和法制框架，對(duì)完善我國(guó)相關(guān)理論和立法、解決征收實(shí)踐問(wèn)題具有重要的理論指導(dǎo)價(jià)值”。
　　5.《網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)評(píng)價(jià)體系與保護(hù)策略研究》。這項(xiàng)成果由北京大學(xué)周慶山教授主持完成。良好的網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)環(huán)境建設(shè)是當(dāng)今社會(huì)面臨的新問(wèn)題，也是政府急于解決的問(wèn)題。面對(duì)這樣一個(gè)學(xué)術(shù)前沿，該成果采用多元的研究方法，分析了網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的基本矛盾及生態(tài)系統(tǒng)危機(jī)，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)評(píng)價(jià)框架，提出了網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)保護(hù)和良好網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)環(huán)境建設(shè)的總體策略。鑒定專家認(rèn)為，這項(xiàng)成果“材料翔實(shí)、引證規(guī)范、論述深刻，是近年來(lái)該方面研究的集大成者，是具有新穎性、系統(tǒng)性的比較優(yōu)秀的研究成果”。
　　三、驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)成果的課題組研究情況
　　從總體上看，絕大多數(shù)課題組治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，遵守基本學(xué)術(shù)規(guī)范；充分尊重和借鑒已有的學(xué)術(shù)成果，注重調(diào)查研究，在全面掌握相關(guān)研究資料和學(xué)術(shù)信息的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)研究方案，注重運(yùn)用科學(xué)方法。尤其是很多課題承擔(dān)者學(xué)術(shù)功底扎實(shí)，甘于坐冷板凳，樹(shù)立了良好學(xué)風(fēng)。
　　北京大學(xué)段晴教授主持完成《于闐佛教史研究》項(xiàng)目最終成果《于闐·佛教·古卷》，根據(jù)新發(fā)現(xiàn)的佛教梵語(yǔ)、于闐語(yǔ)及漢語(yǔ)材料，從歷史語(yǔ)言學(xué)和文獻(xiàn)學(xué)的角度，對(duì)若干重要的于闐古代佛教文獻(xiàn)和世俗文書(shū)作了深入細(xì)致的研究。鑒定專家指出，“《于闐佛教史研究》項(xiàng)目專業(yè)性很強(qiáng)，必須具備良好的語(yǔ)言功夫和古文獻(xiàn)譜系知識(shí)，還需具備佛教方面的素養(yǎng)。項(xiàng)目承擔(dān)者不僅參考了海外學(xué)者的英譯文本，而且還對(duì)照原文自己重新進(jìn)行了翻譯、解讀，這種認(rèn)真治學(xué)的精神令人欽佩”，“作者的研究方法，即對(duì)于手抄寫本的轉(zhuǎn)寫、翻譯，爾后對(duì)文本中的關(guān)鍵詞進(jìn)行剖析，糾正以往的錯(cuò)誤，這是國(guó)際學(xué)界進(jìn)行寫本工作的通行方法。從事寫本工作非常艱辛，由于寫本年代久遠(yuǎn)，缺損、漫漶等必不可免，加之傳抄過(guò)程中的訛誤，更使得寫本的釋讀困難重重。作者深諳文獻(xiàn)學(xué)的方法，將這一工作做得準(zhǔn)確規(guī)范，彰顯了扎實(shí)的學(xué)術(shù)功底和很高的學(xué)術(shù)水平”。
　　廈門大學(xué)胡旭副教授主持完成的青年項(xiàng)目《先唐別集敘錄》，該成果對(duì)先唐1019部別集在文獻(xiàn)中的著錄以及在后世的流傳與重編刊刻情況均加以敘述，材料豐富，體例準(zhǔn)確完備，使用19條凡例，對(duì)敘述的體例作了詳細(xì)的說(shuō)明，并在其后的敘述中能夠嚴(yán)格遵照凡例的規(guī)定，使得全書(shū)的寫作規(guī)范有序。鑒定專家指出，“作者態(tài)度認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。成果內(nèi)容豐富，篇幅巨大，工作量繁重，涉及的人名書(shū)名極多，前人在著錄時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。成果在這方面表現(xiàn)出一種認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，全書(shū)錯(cuò)漏較少，而且能夠?qū)η叭说腻e(cuò)誤有所糾正”。
　　本月審核審批的200項(xiàng)研究成果中，修改復(fù)審的有36項(xiàng)。復(fù)審項(xiàng)目課題組修改態(tài)度認(rèn)真，能夠虛心接受專家意見(jiàn)，均對(duì)成果作了不同程度的修改，進(jìn)一步提高了成果質(zhì)量。如，《轉(zhuǎn)型期政府行為與政府社會(huì)性規(guī)制變革研究》項(xiàng)目課題組在修改過(guò)程中認(rèn)真分析、梳理了專家的鑒定意見(jiàn)，對(duì)成果進(jìn)行了針對(duì)性的修改和深化，態(tài)度認(rèn)真。課題組在《修改說(shuō)明》中提到“鑒定專家的意見(jiàn)使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到研究課題的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容與細(xì)節(jié)中存在的問(wèn)題和不足，有利于課題組成員進(jìn)一步養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度和精神，有利于項(xiàng)目研究的深化，對(duì)今后開(kāi)展研究工作很有幫助、很有啟發(fā)�！贝送�，課題組還對(duì)我辦成果驗(yàn)收工作予以較高評(píng)價(jià)“非常感謝全國(guó)社科規(guī)劃辦精細(xì)的工作作風(fēng)與嚴(yán)把結(jié)項(xiàng)關(guān)的做法，非常感謝鑒定專家提出的中肯意見(jiàn)”。
　　四、本月未結(jié)項(xiàng)成果存在的主要問(wèn)題
　　本月53項(xiàng)成果未能結(jié)項(xiàng)，未結(jié)項(xiàng)率為26.5%，其中有46項(xiàng)需要修改后復(fù)審，有1項(xiàng)需要修改后重新申請(qǐng)鑒定結(jié)項(xiàng)，有6項(xiàng)因研究周期過(guò)長(zhǎng)或質(zhì)量較差被終止研究。這些成果主要存在以下幾個(gè)較為突出的問(wèn)題：
　　一是概念界定不清。例如，《兵團(tuán)精神與社會(huì)主義核心價(jià)值體系研究》，對(duì)“兵團(tuán)人的核心價(jià)值”與“兵團(tuán)精神”、“屯墾戍邊核心價(jià)值觀”等概念及其內(nèi)涵缺乏明確界定；《西部地域文化心態(tài)與民族審美精神》成果主要分“西北篇”和“西南篇”兩大部分，但在具體論述時(shí)對(duì)“西北篇”和“西部”的概念界定較為模糊，區(qū)分也不明顯。
　　二是緊扣題目不夠。例如，《民族地區(qū)大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新研究》，未能緊扣“民族地區(qū)”高校大學(xué)生思想政治教育的實(shí)際，缺乏對(duì)“民族地區(qū)大學(xué)生思想政治教育”現(xiàn)狀的分析，因而缺少針對(duì)性，創(chuàng)新理念中也未體現(xiàn)民族地區(qū)高校思想政治教育的特殊性；《新時(shí)期黔北作家群及其成因研究》，扣題不緊，有些內(nèi)容游離主題。
　　三是實(shí)證研究不足。例如，《所有制績(jī)效問(wèn)題研究》的數(shù)據(jù)分析全部是二手資料，缺乏第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料的搜集、整理及實(shí)證調(diào)研；《西南民族地區(qū)城市化進(jìn)程中人口流動(dòng)與民族關(guān)系發(fā)展互動(dòng)研究》，理論演繹式的解釋多，實(shí)證調(diào)查不夠，特別是涉及西藏、云南、貴州等省區(qū)的研究極少，一定程度上影響了成果的廣泛性。
　　四是文獻(xiàn)引用不規(guī)范。例如，《彝族古代文論研究》，在引述古今中外文獻(xiàn)資料時(shí)多不注明出處，也沒(méi)有隨文注釋，且僅有的十多個(gè)注釋中大多數(shù)都不規(guī)范；《明清之際在華耶穌會(huì)士的西方人文社會(huì)科學(xué)譯著研究》對(duì)部分資料來(lái)源缺乏說(shuō)明，參考文獻(xiàn)排序混亂。
　　此外，有的成果統(tǒng)稿校對(duì)不仔細(xì)、文字錯(cuò)漏較多，打印粗糙；有的對(duì)策建議可操作性不強(qiáng)。
　　五、各�。▍^(qū)、市）社科規(guī)劃辦和在京委托管理機(jī)構(gòu)組織成果鑒定工作的基本情況
　　在本月成果驗(yàn)收工作中，北京、河北、吉林、福建、江西、河南、湖北、湖南、重慶、云南、西藏等�。▍^(qū)、市）社科規(guī)劃辦以及教育部社科司、中國(guó)社科院科研局在遵守鑒定時(shí)間、執(zhí)行雙向匿名鑒定、專家遴選、分?jǐn)?shù)核算等方面均嚴(yán)格執(zhí)行我辦有關(guān)規(guī)定。貴州省社科規(guī)劃辦在認(rèn)真做好成果鑒定各環(huán)節(jié)工作的同時(shí)，撰寫的審核意見(jiàn)清晰有條理。
　　有個(gè)別單位項(xiàng)目鑒定和審核時(shí)間超過(guò)我辦規(guī)定期限，長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月以上；個(gè)別單位組織鑒定工作不夠規(guī)范，未做好專家回避、分?jǐn)?shù)計(jì)算錯(cuò)誤，一定程度上影響了鑒定意見(jiàn)的客觀公正性。尤其是存在的問(wèn)題較多的兩個(gè)規(guī)劃辦，我辦已去電提醒并要求其限期整改。
　　六、成果鑒定專家信譽(yù)記錄
　　參與本月驗(yàn)收成果鑒定工作的近1000位專家，絕大多數(shù)能夠按照要求履行鑒定專家職責(zé)，其中有31位專家因鑒定態(tài)度非常認(rèn)真負(fù)責(zé)，評(píng)價(jià)意見(jiàn)客觀中肯，被記入我辦“成果鑒定工作信譽(yù)良好專家檔案”。名單如下：
　　教育部在京直屬高校（4人）：中國(guó)人民大學(xué)岳樹(shù)民、張研教授，北京師范大學(xué)王向遠(yuǎn)教授，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)馬駿教授。
　　陜西（3人）：陜西師范大學(xué)韋建國(guó)、金延教授，西北政法大學(xué)王健教授。
　　北京（2人）：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)王樹(shù)新教授，北京科技大學(xué)時(shí)立榮教授。
　　遼寧（2人）：遼寧師范大學(xué)劉凡夫教授，大連海事大學(xué)馮文華教授。
　　上海（2人）：復(fù)旦大學(xué)陳尚君、鄭利華教授。
　　江蘇（2人）：南京師范大學(xué)劉進(jìn)寶教授，蘇州大學(xué)羅時(shí)進(jìn)教授。
　　廣西（2人）：廣西社科院李建平研究員，廣西大學(xué)張協(xié)奎教授。
　　中央國(guó)家機(jī)關(guān)（1人）：中央黨校郭建平研究員。
　　中國(guó)社科院（1人）：中國(guó)社科院外文所陸建德研究員。
　　天津（1人）：南開(kāi)大學(xué)盧盛江教授。
　　河北（1人）：河北師范大學(xué)趙克仁教授。
　　內(nèi)蒙（1人）：內(nèi)蒙古民族大學(xué)姜桂石教授。
　　吉林（1人）：吉林大學(xué)趙永春教授。
　　浙江（1人）：浙江大學(xué)胡可先教授。
　　山東（1人）：青島大學(xué)劉懷榮教授。
　　江西（1人）：南昌大學(xué)黃細(xì)嘉教授。
　　湖北（1人）：華中師范大學(xué)劉仁忠教授。
　　海南（1人）：海南師范大學(xué)阮忠教授。
　　重慶（1人）：重慶大學(xué)張瑾教授。
　　云南（1人）：曲靖師范學(xué)院周本貞教授。
　　甘肅（1人）：西北民族大學(xué)高人雄教授。