一個(gè)出生在大上海的城里人,因上山下鄉(xiāng)來到北國(guó)邊陲農(nóng)村,原本陌生的“三農(nóng)”問題開始占據(jù)他生命的空間。從此,他開始站在農(nóng)民的立場(chǎng)思索中國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。33年來,他發(fā)表“三農(nóng)”研究論文200多篇,專(譯)著10部,先后獲得國(guó)家和省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10項(xiàng)。他在國(guó)內(nèi)最早提出“農(nóng)民市民化”概念和政策主張,最早在“兩會(huì)”上提出“暫停征收農(nóng)業(yè)稅”建議,還在理論和立法層面,推動(dòng)浙江省在全國(guó)率先出臺(tái)《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織條例》。他就是浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院院長(zhǎng)黃祖輝。人稱“三農(nóng)教授”。
魂?duì)繅?mèng)繞北大荒 1969年6月,一列呼嘯的列車,將17歲的黃祖輝從上海送到黑龍江北安縣引龍河國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)良種場(chǎng)。在這里,黃祖輝留下了無數(shù)人生的印記:第一次體驗(yàn)食不果腹,第一次感到精疲力盡,第一次覺得前途渺茫,面對(duì)一眼看不到頭的麥壟,手持鐮刀,累得直不起腰的他不得不思考:中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的出路何在?
1978年,黃祖輝考入黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。在這里,他接受了系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)。入校不久,他就和同學(xué)合作在權(quán)威刊物《經(jīng)濟(jì)研究》發(fā)表論文《應(yīng)重視國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理》。此后,他到浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)攻讀碩士研究生,到國(guó)外大學(xué)進(jìn)修。當(dāng)厚重的農(nóng)村生活積淀與扎實(shí)的農(nóng)經(jīng)理論相遇,一個(gè)農(nóng)經(jīng)學(xué)家破土而出了。
學(xué)者是社會(huì)的良知 2004年6月某日,記者初識(shí)黃祖輝時(shí)就見識(shí)了他的良知和勇氣。這一天,浙江省農(nóng)業(yè)廳召開一個(gè)規(guī)劃論證會(huì),如果按潛規(guī)則,這種場(chǎng)合,大家都是會(huì)正面肯定,即使提意見和建議,也會(huì)委婉表述。而輪到黃祖輝,他卻對(duì)規(guī)劃直言批評(píng),與會(huì)學(xué)者無不面面相覷。論證會(huì)組織者跟記者咬耳朵:這家伙真不識(shí)相,以后不請(qǐng)他了!
在黃祖輝看來,學(xué)者是社會(huì)的良知,不論面對(duì)何種強(qiáng)權(quán)、利誘都應(yīng)堅(jiān)持真理,捍衛(wèi)正義。上世紀(jì)80年代,改革開放伊始,浙江的糧食發(fā)展戰(zhàn)略是“完全自給”,但黃祖輝認(rèn)為,浙江應(yīng)適時(shí)調(diào)整糧食發(fā)展戰(zhàn)略,從“完全自給”到“基本自給,大進(jìn)大出”。重重責(zé)難隨之而來,黃祖輝被戴上“不重視糧食生產(chǎn)”的帽子受到批評(píng)。但20年后,黃祖輝的觀點(diǎn)最終被認(rèn)可,浙江成為全國(guó)第一個(gè)糧食購(gòu)銷體制改革的試點(diǎn)省份。1989年,黃祖輝撰寫了《農(nóng)村工業(yè)化,城市化與農(nóng)民市民化研究》,在《經(jīng)濟(jì)研究》上刊發(fā)。他在國(guó)內(nèi)最早提出進(jìn)城農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力“市民化”的概念以及戶籍制度改革在內(nèi)的一系列政策建議。當(dāng)時(shí),這些觀點(diǎn)和建議并沒有受到重視。但此后,隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀思想的明確提出,他的觀點(diǎn)逐漸成為主流共識(shí)。2007年,黃祖輝的這一成果在浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審中榮獲“突出學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。這份遲來的榮譽(yù),無疑是對(duì)他敢于挑戰(zhàn)的褒獎(jiǎng)。
黃祖輝不僅敢于挑戰(zhàn)陳規(guī),更能敏銳地察覺到社會(huì)問題。1992年,他在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》上發(fā)表《我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移》一文。十幾年后的今天,正是在黃祖輝等一大批專家學(xué)者的分析、呼吁、推動(dòng)下,轉(zhuǎn)型升級(jí)終于成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。黃祖輝是睿智的。回首30年的研究生涯,人們驚奇地發(fā)現(xiàn),“三農(nóng)”領(lǐng)域的許多問題,黃祖輝其實(shí)都早已提出獨(dú)到的分析和判斷。
搭建開放性研究平臺(tái) 黃祖輝認(rèn)為,“三農(nóng)”研究以前走的是技術(shù)經(jīng)濟(jì)的路線,研究人員普遍關(guān)注的往往是某個(gè)具體問題。隨著“三農(nóng)”研究越來越趨向宏觀、綜合,例如新農(nóng)村建設(shè),不僅要解決生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民轉(zhuǎn)移等相關(guān)問題,也涉及到規(guī)劃、環(huán)保、文教、醫(yī)療衛(wèi)生、社保等諸多方面,在這種情況下,只靠一個(gè)農(nóng)經(jīng)學(xué)科是解決不了整體問題的。1999年,教育部正式批準(zhǔn)浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村發(fā)展研究中心(簡(jiǎn)稱“卡特”)為人文社會(huì)科學(xué)首批重點(diǎn)研究基地。這為黃祖輝搭建開放性研究平臺(tái),整合學(xué)術(shù)資源創(chuàng)造了十分難得的有利條件。
黃祖輝決定“以基地為平臺(tái),以‘卡特’為品牌,以項(xiàng)目為紐帶,以學(xué)術(shù)為根本,以制度為保障!贝蚱茖W(xué)科間老死不相往來的藩籬,將各路英豪都整合到“卡特”,共同進(jìn)行課題研究。2004年,黃祖輝主持《解決中國(guó)“三農(nóng)”問題的理論、思路與對(duì)策研究》,這是浙江大學(xué)申請(qǐng)到的第一個(gè)國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目。立項(xiàng)后,黃祖輝組成了一個(gè)20多人的研究團(tuán)隊(duì),其中包含政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、農(nóng)學(xué)等諸多學(xué)科專家,經(jīng)過4年多的聯(lián)合攻關(guān),系統(tǒng)提出了解決“三農(nóng)”問題的總體構(gòu)想、基本思路和具體對(duì)策。出版了《中國(guó)“三農(nóng)”問題研究文叢》達(dá)26部之多,該課題以免于鑒定形式結(jié)題。此后,大量重大科研項(xiàng)目頻頻落戶“卡特”,其中包括多項(xiàng)國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目、教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目,以及大量的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)際合作項(xiàng)目、教育部和浙江省重大項(xiàng)目等。2009年,全國(guó)62個(gè)國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目,“卡特”一舉拿下兩個(gè);全國(guó)180人獲得國(guó)家自然科學(xué)基金管理學(xué)科青年科學(xué)基金的資助,“卡特”獨(dú)占三席;三年一度的國(guó)際農(nóng)經(jīng)學(xué)者大會(huì),“卡特”有4篇論文在激烈競(jìng)爭(zhēng)中入選。經(jīng)過十多年運(yùn)作,“卡特”的運(yùn)行機(jī)制日趨成熟,一大批具有國(guó)際影響的成果在“卡特”問世,一大批研究人員在“卡特”茁壯成長(zhǎng),在國(guó)務(wù)院學(xué)位辦的學(xué)科評(píng)估中,“卡特”連續(xù)登上“農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理”專業(yè)榜首。在此基礎(chǔ)上,黃祖輝利用“卡特”的學(xué)術(shù)影響,開展決策咨詢,先后向中央和浙江省委、省政府提供“三農(nóng)”決策咨詢報(bào)告、提案40多篇。