美國(guó)災(zāi)害社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)鳥(niǎo)瞰
韓自強(qiáng)2011年10月18日09:36來(lái)源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)
美國(guó)從社會(huì)科學(xué)視角切入的災(zāi)害與應(yīng)急管理研究起源于冷戰(zhàn)早期,最初主要目的是為政府和軍事管理服務(wù),側(cè)重于研究人們?cè)诟邚?qiáng)度壓力之下的組織和集體行為。早期的災(zāi)后快速響應(yīng)研究團(tuán)隊(duì)主要來(lái)自芝加哥大學(xué)的民意調(diào)查中心(National Opinion Research Center)和美國(guó)科學(xué)院(National Academy of Sciences)。
1963年,來(lái)自民意調(diào)查中心的E.L.Quarantelli在俄亥俄州立大學(xué)與Russell Dynes、 J.Eugene Haas一起成立了災(zāi)害研究中心(Disaster Research Center),這是美國(guó)乃至世界上最早的災(zāi)害與應(yīng)急管理研究的機(jī)構(gòu)。類似地,同在芝加哥大學(xué)獲得博士學(xué)位的地理學(xué)家Gilbert White在美國(guó)科學(xué)基金會(huì)(National Science Foundation)的支持下,于1976年在科羅拉多大學(xué)建立了自然災(zāi)害中心(Natural Hazards Center)。
災(zāi)害研究中心和自然災(zāi)害中心的成立,對(duì)災(zāi)害研究領(lǐng)域產(chǎn)生了重要影響,從社會(huì)科學(xué)視角進(jìn)行的災(zāi)害研究變得日漸廣泛和系統(tǒng)。更重要的是,這兩個(gè)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了大批災(zāi)害研究人才,如今廣泛分布在美國(guó)與災(zāi)害相關(guān)的各研究或?qū)嵺`機(jī)構(gòu)中,有些成為災(zāi)害研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人或中堅(jiān)力量,有些成為政府部門或非政府組織中的重要一員。
下面將對(duì)美國(guó)主要的災(zāi)害研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。
災(zāi)害研究中心,特拉華大學(xué)(Disaster Research Center, University of Delaware) 1985年,成立于俄亥俄州立大學(xué)的災(zāi)害研究中心隨著Quarantelli和Dynes 搬到了特拉華大學(xué),開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新的階段。如今,特拉華大學(xué)的災(zāi)害研究中心已經(jīng)成為一個(gè)以社會(huì)科學(xué)為主,兼有工程(Civil Engineering)研究人員的跨學(xué)科災(zāi)害研究中心,也成為美國(guó)最重要的災(zāi)害研究機(jī)構(gòu)和災(zāi)害研究人才培養(yǎng)基地之一。該中心的E.L.Quarantelli資源中心擁有世界上最全的從社會(huì)科學(xué)角度進(jìn)行災(zāi)害研究的相關(guān)資料,如今已經(jīng)達(dá)到55000多項(xiàng),包含圖書、學(xué)術(shù)文章、報(bào)告、新聞報(bào)道、多媒體資料等各方面的內(nèi)容。特別值得一提的是,災(zāi)害研究中心與特拉華大學(xué)公共管理和公共政策學(xué)院合作,從2010年起開(kāi)始提供災(zāi)害科學(xué)與管理(Disaster Science and Management)的碩士和博士學(xué)位教育,成為美國(guó)首個(gè)提供災(zāi)害管理專業(yè)學(xué)位教育的機(jī)構(gòu)。
自然災(zāi)害中心,科羅拉多大學(xué)Boulder分校(Natural Hazards Center, University of Colorado-Boulder) 科羅拉多大學(xué)自然災(zāi)害中心如今也已發(fā)展成為一個(gè)跨學(xué)科的災(zāi)害研究與知識(shí)創(chuàng)新基地,研究范圍超越了災(zāi)后應(yīng)急響應(yīng)而擴(kuò)展到整個(gè)減災(zāi)(mitigation)、備災(zāi)(preparedness)、應(yīng)對(duì)(response)和恢復(fù)(recovery)的災(zāi)害圈。該中心這些年來(lái)不僅致力于災(zāi)害研究和人才培養(yǎng),也更加關(guān)注促進(jìn)災(zāi)害研究人員、實(shí)務(wù)人士和政策制定人員之間的溝通與交流,其主辦的每年一次的災(zāi)害研討會(huì)已成為災(zāi)害研究領(lǐng)域內(nèi)最重要的會(huì)議之一。
減災(zāi)和恢復(fù)中心,德州農(nóng)機(jī)大學(xué)(Hazard Reduction & Recovery Center, Texas A&M University) 1988年,Dennis E.Wenger離開(kāi)災(zāi)害研究中心之后在德州農(nóng)機(jī)大學(xué)創(chuàng)立了減災(zāi)與恢復(fù)中心。該中心雖隸屬于建筑學(xué)院,但研究人員的專業(yè)背景涵蓋了建筑、規(guī)劃、工程、地理、心理和社會(huì)學(xué)等多種學(xué)科。減災(zāi)和恢復(fù)中心是聯(lián)合國(guó)僅有的兩個(gè)在該領(lǐng)域內(nèi)的合作機(jī)構(gòu)之一。該中心的Walter Gillis Peacock和Michael K.Lindell兩位教授在災(zāi)害研究領(lǐng)域非常有名。
自然災(zāi)害和脆弱性研究所,南卡羅萊納大學(xué)(Hazards & Vulnerability Research Institute, University of South Carolina) 自然災(zāi)害和脆弱性研究所是一個(gè)以地理學(xué)為主的跨學(xué)科研究與教學(xué)機(jī)構(gòu)。該中心主要側(cè)重于脆弱性理論、測(cè)量方法、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用研究。研究所主任Susan Cutter是脆弱性研究領(lǐng)域內(nèi)的重量級(jí)專家。除了基本的研究之外,自然災(zāi)害和脆弱性研究所還致力于幫助聯(lián)邦和地方政府提高應(yīng)急管理能力:比如給政府應(yīng)急管理人員提供技術(shù)支持,GIS應(yīng)用培訓(xùn)等。
災(zāi)害研究與教育中心,米勒斯維爾大學(xué)(Center for Disaster Research and Education, Millersville University) 災(zāi)害研究與教育中心也是一個(gè)跨學(xué)科的研究與教學(xué)機(jī)構(gòu),主要研究與災(zāi)害和恐怖主義相關(guān)的集體和組織行為。該中心側(cè)重于開(kāi)展針對(duì)政策制定人員、大眾媒體、應(yīng)急管理人員和普通公眾的教育與培訓(xùn)。該中心從2007年開(kāi)始,可以提供全日制以及遠(yuǎn)程教育的應(yīng)急管理碩士學(xué)位。
危機(jī)、災(zāi)害與風(fēng)險(xiǎn)管理所,喬治·華盛頓大學(xué)(Institute for Crisis, Disaster and Risk Management, The George Washington University) 喬治·華盛頓大學(xué)的危機(jī)、災(zāi)害與風(fēng)險(xiǎn)管理所成立于1994年。最初是由工程學(xué)院、公共衛(wèi)生學(xué)院和國(guó)際事務(wù)學(xué)院聯(lián)合成立的一個(gè)跨學(xué)科的學(xué)術(shù)中心,后加強(qiáng)了與該校其他項(xiàng)目諸如政治心理學(xué)、交通研究等的合作,如今已發(fā)展成為致力于提高政府、企業(yè)和非營(yíng)利部門的災(zāi)害、危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、行動(dòng)和決策的部門,是集教學(xué)、研究和專業(yè)教育為一身的跨學(xué)科研究主體。
此外,美國(guó)近年來(lái)還新建了許多側(cè)重從自然或者工程科學(xué)切入的災(zāi)害研究機(jī)構(gòu)和專注某一類災(zāi)害研究的機(jī)構(gòu),如加州大學(xué)伯克利分校的太平洋地震工程研究中心、加州大學(xué)洛杉磯分校的災(zāi)害與公共衛(wèi)生中心、路易斯安納州立大學(xué)的颶風(fēng)中心、內(nèi)布拉斯加大學(xué)林肯分校的美國(guó)國(guó)家旱災(zāi)中心等。
。ㄗ髡邌挝唬好绹(guó)特拉華大學(xué)災(zāi)害研究中心)
(責(zé)編:秦華)