揭開“假洋酒”的神秘面紗　一些城市娛樂消費(fèi)場所的酒瓶進(jìn)入一條隱秘的假洋酒產(chǎn)業(yè)鏈，如何有效監(jiān)管亟待破題。圖為上海一酒吧內(nèi)一位調(diào)酒師在為顧客調(diào)制雞尾酒。


　　新華社記者　凡軍攝

　　黨的十七屆六中全會強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)社會主義核心價值體系，加強(qiáng)走中國特色社會主義道路和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想信念教育，倡導(dǎo)愛國守法和敬業(yè)誠信，構(gòu)建傳承中華傳統(tǒng)美德、符合社會主義精神文明要求、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道德和行為規(guī)范�！薄熬C合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論手段，引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會風(fēng)氣�！边@是黨中央針對近一段時間以來“見利忘義、誠信缺失等道德失范現(xiàn)象時有發(fā)生，封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起”等不良社會現(xiàn)象進(jìn)行標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略部署，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　目前，社會誠信失范問題在各個領(lǐng)域或多或少存在著，成為影響社會良性運(yùn)行的重要隱患。

　　2011年2月間，《瞭望》新聞周刊聯(lián)合國內(nèi)專業(yè)調(diào)查研究機(jī)構(gòu)在京滬穗蓉杭等5座城市對當(dāng)前中國社會誠信狀況作了一次民意調(diào)查。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，僅有4.8%的被訪者評價“好”，48.7%的被訪者評價“一般”，而接近半數(shù)（46.6%）被訪者認(rèn)為社會誠信狀況“差”，甚至“很差”。雖然這只是一次抽樣調(diào)查，但管中窺豹，在一定程度上可以反映出中國社會目前誠信的現(xiàn)狀以及存在的問題。

　　一個失信的社會，高昂的成本無處不在。由于信用不彰，金融機(jī)構(gòu)把房地產(chǎn)作為貸款抵押；由于失信普遍，每當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出臺時，相信的不多，質(zhì)疑的不少；由于社會信用不彰，導(dǎo)致社會穩(wěn)定的成本越來越高，因為當(dāng)披露的證據(jù)讓人無法信服時，不少人用拳頭來應(yīng)對。

　　人無信不立，業(yè)無信不興，國無信不寧。當(dāng)前，社會誠信問題已廣受關(guān)注。但對于社會誠信本身而言，建設(shè)比關(guān)注更具實在意義。

　　屢屢發(fā)生的后果嚴(yán)重的社會失信事件要求我們以建設(shè)者的態(tài)度關(guān)注誠信社會的建設(shè)。沒有誠信作為前提條件，就不能建設(shè)現(xiàn)代文明社會。建設(shè)社會誠信，應(yīng)按照黨中央強(qiáng)調(diào)的“以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障”的社會誠信體系的指示精神，綜合運(yùn)用各種規(guī)范手段，多元調(diào)控。

　　第一，把精神文明建設(shè)、以德治國建設(shè)和中華民族崇尚誠信的優(yōu)良美德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，加大教育力度，構(gòu)筑誠信理念，在全社會營造良好的誠信意識氛圍。中華民族是古老的禮儀之邦，誠信是中國傳統(tǒng)道德中的一項基本規(guī)范。中國歷代思想家都非常重視誠信，崇尚誠實無欺，言行相符�？鬃泳驼J(rèn)為“信以成之，君子哉！”“人而無信，不知其可也�！�

　　社會發(fā)展到今天，傳統(tǒng)道德中的誠信原則仍然是應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)的價值準(zhǔn)則和行為規(guī)范。因此，我們有必要在社會主義精神文明建設(shè)的過程中，把中華民族崇尚誠信的傳統(tǒng)美德融入其中，加大誠信教育力度，培育誠信理念，使誠信理念在社會主義新的歷史條件下閃出新的亮點。應(yīng)特別指出的是，歸屬于道德范疇之內(nèi)的誠信意識是上層建筑的一部分，它是一種無形的力量，在抑惡揚(yáng)善中能發(fā)揮潛移默化的作用。只有誠實守信內(nèi)化為人們的自覺意識，守信才能成為自覺的行為。

　　第二，構(gòu)建多層次的社會信用服務(wù)機(jī)制，培育社會化信用服務(wù)組織。由于信息的不對稱，從而造成了企業(yè)之間、個人之間、企業(yè)與個人之間、政府與企業(yè)和個人之間等各個社會層面之間的誠信危機(jī)。因此，有必要根據(jù)我國國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，針對我國市場經(jīng)濟(jì)秩序中存在的突出矛盾和問題，借鑒國際經(jīng)驗，進(jìn)一步完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄，推進(jìn)社會行業(yè)信用建設(shè)。

　　比如，可以依托“金稅”、“金關(guān)”等管理系統(tǒng)，完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫，建立健全企業(yè)、個人偷逃騙稅記錄；實行合同履約備案和重大合同鑒證制度，探索建立合同履約信用記錄，依法打擊合同欺詐行為。

　　各部門要積極配合，及時溝通情況，建立信用信息共享制度，逐步建設(shè)和完善以組織機(jī)構(gòu)代碼和身份證號碼等為基礎(chǔ)的實名制信息共享平臺體系，形成失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，真正使失信者“一處失信，寸步難行”。

　　第三，加強(qiáng)法制建設(shè)，用法律手段來維護(hù)并規(guī)范誠信社會的秩序。說到底，所謂社會誠信，其實就是社會秩序。遵守秩序就是有誠信的，不遵守就是不誠信的。因此，建設(shè)誠信社會不僅要依靠思想道德建設(shè)，還要依靠法律手段來維護(hù)并規(guī)范。目前，社會生活中種種社會失信事件沒有法律的強(qiáng)制約束是難以克服的。

　　失信行為的發(fā)生也取決于其帶來的收益和失信成本的大小。目前，由于一些失信者所付出的失信成本太低，因而在社會領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)活動中，失信行為時常發(fā)生。反過來，由于“失信成本”過低，甚至在失信中還能占到大便宜的怪現(xiàn)象，會誘使許多人產(chǎn)生失信行為。而加大打擊力度，使失信者的失信行為產(chǎn)生了一倍、二倍乃至數(shù)倍的經(jīng)濟(jì)損失。這樣，一方面可以教育失信者本人，另一方面也可以起到以儆效尤的作用。誠信失信行為主體所追求的是巨額經(jīng)濟(jì)利益，只有通過雙管齊下，從經(jīng)濟(jì)、法律途徑采取措施，才可能使他們遵守市場經(jīng)濟(jì)的誠信規(guī)則，也只有如此，才能在全社會培育起市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展所需要的誠信意識。

　�。ㄗ髡邌挝唬喝A僑大學(xué)）