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社科文庫(kù)>>社會(huì)

有效監(jiān)管:讓網(wǎng)絡(luò)謠言不再飛

陳純柱  敖永春  2012年04月06日14:37  來源:中國(guó)教育報(bào)

  謠言在網(wǎng)絡(luò)上的傳播常常引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”,它傳播范圍廣,速度驚人,是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代引起社會(huì)動(dòng)蕩與危害公共安全的重要?jiǎng)右?br>
  網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播,給公眾、社會(huì)公共資源造成巨大浪費(fèi),在一定時(shí)間和范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)秩序和社會(huì)風(fēng)氣造成極壞影響,也使一些有利于社會(huì)發(fā)展的好的諍言陷入“沉默的螺旋”

  在網(wǎng)絡(luò)社會(huì),由于人們利益的多元化和訴求的多樣性,由于網(wǎng)絡(luò)語言的便捷性、匿名性和開放性,網(wǎng)絡(luò)必然成為人們交流和炒作、宣泄和攻擊對(duì)手的“天堂”,于是,網(wǎng)絡(luò)謠言便在網(wǎng)絡(luò)的傳播中誕生了。謠言在網(wǎng)絡(luò)上的傳播常常引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”而危害社會(huì)。網(wǎng)絡(luò)謠言是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代引起社會(huì)動(dòng)蕩與危害公共安全的重要?jiǎng)右颍仨毤右怨芸亍?br>
  網(wǎng)絡(luò)謠言對(duì)社會(huì)秩序造成極壞影響

  網(wǎng)絡(luò)謠言是在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)使用者以網(wǎng)絡(luò)這一特定方式向社會(huì)傳播未經(jīng)證實(shí)的事件、人物或問題的信息。網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播范圍廣,速度驚人。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播方式主要有各類網(wǎng)絡(luò)論壇和社區(qū)傳播、電子郵件傳播、QQ等網(wǎng)上聊天工具傳播、微博傳播等多種多樣傳播手段和傳播渠道。

  網(wǎng)絡(luò)謠言依托互聯(lián)網(wǎng)傳播具有鮮明的特征。

  一是傳播的匿名性。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)管制狀態(tài)下,在網(wǎng)絡(luò)上傳播信息的主體身份被隱藏,網(wǎng)絡(luò)的匿名性使得網(wǎng)絡(luò)謠言的制造者和傳播者的社會(huì)責(zé)任感削減,消釋了現(xiàn)實(shí)社會(huì)道德約束的力量,弱化了世俗道德規(guī)范的制約,使謠言傳播者瘋狂地張揚(yáng)自我的欲望。

  二是傳播的便捷性。網(wǎng)絡(luò)的便捷性為網(wǎng)絡(luò)謠言提供了催化劑。信息時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)變成了“地球村”,網(wǎng)民可以在極短時(shí)間內(nèi)簡(jiǎn)單、迅速地將所瀏覽的信息復(fù)制或轉(zhuǎn)發(fā)給成千上萬的受眾,各種不真實(shí)的信息也瞬間傳遍世界。網(wǎng)絡(luò)謠言在網(wǎng)絡(luò)中呈“發(fā)散式”傳播和擴(kuò)張。

  三是傳播的開放性。信息資源在網(wǎng)絡(luò)上的互聯(lián)互通性,使網(wǎng)上信息及時(shí)地讓所有網(wǎng)絡(luò)用戶共享,網(wǎng)絡(luò)謠言必然借助開放的網(wǎng)絡(luò)引起“蝴蝶效應(yīng)”而傳遍全球。

  毫無疑問,網(wǎng)絡(luò)極大地改變了社會(huì)輿論的傳播載體。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)網(wǎng)民已達(dá)5億多人。在網(wǎng)絡(luò)群體中,每一個(gè)網(wǎng)民都是這一虛擬空間的“國(guó)王”,他可以隨心所欲地行使自己的權(quán)力,在法律規(guī)范滯后的情況下,騙局與謠言充斥網(wǎng)絡(luò)。臺(tái)灣日前公布了網(wǎng)絡(luò)10大罪狀的民意調(diào)查,其中就有網(wǎng)絡(luò)謠言。網(wǎng)絡(luò)謠言的殺傷力不亞于黑客與電腦病毒。與傳統(tǒng)的傳媒輿論相比,網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)人心影響巨大,如近一段時(shí)間網(wǎng)上散布的“保定再現(xiàn)非典”、“新疆籍艾滋病人通過滴血食物傳播病毒”、“武漢大三女生求職時(shí)被割腎”等謠言,雖經(jīng)查證均屬編造,并使造謠言者得到懲處,但它擾亂了網(wǎng)上信息傳播秩序,帶來了非常惡劣的社會(huì)影響。

  網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播,一方面將給公眾、社會(huì)公共資源造成巨大浪費(fèi),在一定時(shí)間和范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)秩序和社會(huì)風(fēng)氣造成極壞影響;另一方面,它也使一些有利于社會(huì)發(fā)展的好的諍言陷入"沉默的螺旋"。

  事件越重要越模糊 謠言產(chǎn)生的效應(yīng)就越大

  謠言的形成和傳播并非無章可循。美國(guó)學(xué)者奧爾波特和波斯特曼在《謠言心理學(xué)》中設(shè)計(jì)出了謠言的計(jì)算公式:謠言=事件的重要×事件的不確定性。事件越重要、越模糊,謠言產(chǎn)生的效應(yīng)就越大。網(wǎng)絡(luò)謠言的成因,可從多方面加以探討。

  信息的不對(duì)稱是網(wǎng)絡(luò)謠言形成的傳播基礎(chǔ)。謠言的形成大致有兩種形式:一種是無中生有,捏造事實(shí);另一種是捕風(fēng)捉影,放大、歪曲事實(shí)真相。網(wǎng)絡(luò)謠言往往關(guān)聯(lián)于一定的事件,尤其是一些重大的突發(fā)事件。當(dāng)這些事件成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),而人們心目中主流權(quán)威信息又沒有及時(shí)公開出現(xiàn)時(shí),謠言傳播者和受眾者的信息產(chǎn)生會(huì)很不對(duì)稱,網(wǎng)絡(luò)謠言就容易成為人們獲取事件信息的主要途徑,并不斷擴(kuò)散變化。在公共信息需求得不到受眾滿足時(shí),網(wǎng)民個(gè)體的有限理性就會(huì)被“集體”的非理性主導(dǎo),喪失獨(dú)立判斷力,為網(wǎng)絡(luò)謠言提供了發(fā)展空間。由于權(quán)威信息缺失產(chǎn)生的真空容易由小道消息填補(bǔ)占領(lǐng),經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)發(fā)酵和對(duì)信息的放大作用,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言蔓延,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。

  網(wǎng)絡(luò)把關(guān)的缺失或技術(shù)滯后是網(wǎng)絡(luò)謠言形成的技術(shù)基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代,謠言傳播渠道比較單一并便于控制。互聯(lián)網(wǎng)掀起的信息革命對(duì)網(wǎng)絡(luò)文明形成重大挑戰(zhàn),任何受眾都可以進(jìn)行便捷的傳播,網(wǎng)絡(luò)必然成為虛假信息傳播的主要渠道。由于信息傳播主體多元化和傳播路徑多樣化,網(wǎng)絡(luò)媒體往往過分追求時(shí)效性而忽略了真實(shí)性,加之信息發(fā)布并沒有嚴(yán)格的檢查和審核手段,這時(shí)的網(wǎng)絡(luò)必然成為謠言滋生的溫床,以至引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”而煽動(dòng)翅膀。

  參與主體的心理因素是網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的重要?jiǎng)右。網(wǎng)絡(luò)謠言的參與主體包含造謠者、傳謠者、信謠者。網(wǎng)絡(luò)造謠者的別有用心、標(biāo)新立異、發(fā)泄或娛樂等社會(huì)心理,傳謠者的輕信盲從、群體無意識(shí)心理以及“沉默的螺旋”效應(yīng)作用,信謠者的從眾心理、“寧可信其有,不可信其無”等,在多種社會(huì)心理的共同作用下,謊言重復(fù)一千遍就成為真理,相信謠言的人增多,謠言的可信程度隨之提高,形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)而螺旋式擴(kuò)展,F(xiàn)實(shí)證明,網(wǎng)絡(luò)謠言的形成和傳播與參與主體復(fù)雜的社會(huì)心理密切相關(guān),人類心理主導(dǎo)了謠言傳播的規(guī)模、謠言信息的變異以及謠言的影響力。

  網(wǎng)絡(luò)為網(wǎng)絡(luò)謠言炒作者提供了平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)謠言制造者往往帶著僥幸的心理而故意炒作,對(duì)一些人物和事件故意夸大和渲染,以滿足一些獵奇心理而引起社會(huì)的關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)謠言炒作性與宣泄性的渠道更為多元和復(fù)雜,這為網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播提供了更多的舞臺(tái)。

  社會(huì)發(fā)展中的諸多不完善問題為網(wǎng)絡(luò)謠言傳播提供了題材。改革開放帶來了社會(huì)利益格局的新調(diào)整,人們經(jīng)濟(jì)文化利益訴求的多樣性、復(fù)雜性;社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來了社會(huì)管理的諸多新問題。這些新的訴求和新的問題在沒有得到充分滿足的情況下,可能成為一些人在網(wǎng)絡(luò)上宣泄性放大和發(fā)揮的題材,最終形成網(wǎng)絡(luò)謠言。

  阻止網(wǎng)絡(luò)謠言須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管

  網(wǎng)絡(luò)空間的自由不是無限度的,它不應(yīng)該成為各種虛假信息的天堂。因此,為了阻止網(wǎng)絡(luò)謠言的泛濫,必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的有效監(jiān)管,這是保證我國(guó)社會(huì)有效管理的重要措施。

  建立信息公開機(jī)制。信息不透明、不公開、不及時(shí),在受眾心目中就極易被認(rèn)為“有貓膩”。實(shí)踐證明,信息公開透明是對(duì)付網(wǎng)絡(luò)謠言病毒式傳播的最好殺毒劑。因此,政府要建立信息發(fā)布公開機(jī)制,增強(qiáng)信息透明度,利用主要媒體及時(shí)客觀公正地發(fā)布權(quán)威信息、公布真相、引導(dǎo)輿論;建立各類常態(tài)的輿情信息收集、預(yù)警、分析工作機(jī)制;運(yùn)用各種有效手段及時(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)謠言傳播渠道。這樣可以有效壓縮網(wǎng)絡(luò)謠言的生存空間,將有可能釀成的網(wǎng)絡(luò)謠言化解在萌芽狀態(tài),徹底鏟除網(wǎng)絡(luò)謠言產(chǎn)生的土壤。

  增強(qiáng)技術(shù)管理能力。只有對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言運(yùn)用技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)控和跟蹤,及時(shí)查找出造謠源頭,才能給予造謠者強(qiáng)大的威懾力。一是通過技術(shù)手段對(duì)內(nèi)容進(jìn)行篩選、過濾和防堵,控制網(wǎng)絡(luò)謠言等負(fù)面信息的擴(kuò)散傳播;二是設(shè)立網(wǎng)絡(luò)把關(guān)人,培養(yǎng)防止謠言肆意傳播的意見領(lǐng)袖,發(fā)現(xiàn)有害的網(wǎng)絡(luò)信息及時(shí)報(bào)告,立即刪除;三是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,網(wǎng)絡(luò)的匿名性必然成為虛假消息的搖籃。應(yīng)考慮推行前臺(tái)匿名,后臺(tái)實(shí)名的網(wǎng)絡(luò)、微博實(shí)名認(rèn)證制。

  完善法律懲戒機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)謠言容易擾亂破壞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,甚至引起政治動(dòng)蕩。一些網(wǎng)民將網(wǎng)絡(luò)社會(huì)當(dāng)成信息垃圾場(chǎng),恣意妄為地發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,甚至進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng);一些網(wǎng)站,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言視而不見,甚至隨意轉(zhuǎn)發(fā)。因此,應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的監(jiān)控和追蹤,對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言制造者和不法網(wǎng)站進(jìn)行依法懲處。只有這樣,才能使更多的人打破“沉默的螺旋”而聲張社會(huì)正義。

  提升媒介素養(yǎng)。媒介素養(yǎng)包括對(duì)媒介信息的獲取、甄別、管理、使用、制作、發(fā)布的能力,以及對(duì)媒體的了解程度,對(duì)信息傳播特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)水平和傳媒環(huán)境的評(píng)價(jià)能力等。加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育,提高所有網(wǎng)民的媒介素養(yǎng),是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的有效手段。一方面要提升網(wǎng)民的社會(huì)責(zé)任感和辨別謠言的能力和水平;另一方面要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理道德建設(shè),加強(qiáng)自律行為,共同營(yíng)造理性、健康、向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

  堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。毫無疑問,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是解決網(wǎng)絡(luò)謠言的根本途徑。同時(shí),各級(jí)黨委和政府在制定、執(zhí)行公共政策的過程中應(yīng)互動(dòng)協(xié)商,充分考慮各方利益,最大限度地符合公共利益和人民群眾的根本利益,體現(xiàn)社會(huì)公平公正,使利益各方高度認(rèn)同,從根本上杜絕網(wǎng)絡(luò)謠言滋生的社會(huì)土壤。

  (作者單位:重慶郵電大學(xué)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展問題研究中心,陳純柱為該中心主任、教授)

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  堅(jiān)守社會(huì)對(duì)謠言的抵御防線

  最近一段時(shí)間,一些謠言在互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外擴(kuò)散,活躍度相當(dāng)罕見。一些謠言甚至糾纏上了長(zhǎng)安街和中南海,非常離奇、荒唐,形成了對(duì)輿論的紛擾。中國(guó)社會(huì)應(yīng)對(duì)此有所警覺,不可對(duì)謠言的傳播聽之任之。

  誠(chéng)然,中國(guó)官方的正面信息有時(shí)跟不上社會(huì)的需求,使得謠言出籠更容易找到機(jī)會(huì)。但最近一段時(shí)間的謠言,有些是自然發(fā)生的,有些則得到了不正常的強(qiáng)化。除了官方透明度對(duì)謠言的對(duì)沖外,社會(huì)還應(yīng)對(duì)謠言有理性及道德層面的抵御防線。但現(xiàn)在有一些人在鼓吹拆掉這些防線,公開吹捧謠言的“正義性”,宣稱“謠言倒逼真相”,“謠言倒逼改革”。他們似乎有意讓謠言成為脫離現(xiàn)行體制控制的“新政治軸心”。

  中國(guó)官方信息的發(fā)布體系的確需不斷改進(jìn),但這種改進(jìn)不可能是推倒式的。在一些重大問題上,謹(jǐn)慎常常很重要?焖侔l(fā)布信息的風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)的確大于搞清楚后集中發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)。

  “謠言合理論”實(shí)際要的是在現(xiàn)行政治框架外營(yíng)造一個(gè)公眾認(rèn)知的另一個(gè)世界,不斷腐蝕現(xiàn)行體制內(nèi)的權(quán)威認(rèn)同。“謠言合理”了,讓這個(gè)國(guó)家在思想和政治上散架就有了相當(dāng)廉價(jià)的工具。

  應(yīng)把抵制謠言看成中國(guó)社會(huì)當(dāng)前人人都可踐行的公益活動(dòng)。中國(guó)在“有缺陷地”快速發(fā)展,但如果把當(dāng)前各種謠言匯成一句話,它就是“中國(guó)糟糕到了極點(diǎn)”。這些謠言的流行在悄悄損害社會(huì)的內(nèi)力,給社會(huì)的理性系統(tǒng)植入有迷惑力的病毒。清除這些病毒需要更加強(qiáng)大的理性編程,既需要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地對(duì)付它們,也需要系統(tǒng)整體的不斷強(qiáng)化和升級(jí)。很多人曾不經(jīng)意與病毒有過交道,吃過它的虧。在“殺毒”和“病毒”之間,我們絕大多數(shù)人無疑是前者的同盟軍。

(責(zé)編:秦華)

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