RM新时代APP官网

站內(nèi)搜索        項目查詢   專家查詢   網(wǎng)站地圖   重大項目要覽   管理規(guī)章   
加入收藏 加入收藏     設(shè)為首頁 設(shè)為首頁   

社科文庫>>社會

流動人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)的新變化

張翼  2012年04月16日11:09  來源:北京日報

  流動人口問題與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)。近年來,我國人口流動方面出現(xiàn)了一些新變化,需要重點關(guān)注。

  變化一:初中及以下文化程度流動人口增速開始趨緩,中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生及大學(xué)生流動人口的增速趨升。流動人口中的農(nóng)民工,尤其是從事體力勞動的農(nóng)民由于初中及以下文化程度勞動力供給的減少而呈現(xiàn)短缺。九年義務(wù)制教育的完善,以及高中階段尤其是中等職業(yè)學(xué)校教育招生人數(shù)的上升,使初中畢業(yè)生的升學(xué)率大大上升。很多初中畢業(yè)生畢業(yè)后進入高中或中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。因此,流動人口中接受過高中及以上文化程度教育的人數(shù),開始迅速上升。另外,伴隨大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)的上升與就業(yè)崗位的趨緊,這部分人口中會有更多的人加入到流動之列。

  變化二:流動人口中男女兩性比例將趨于均等,大城市女性流動人口的數(shù)量將超過男性。在工業(yè)化初期,隨著城市房地產(chǎn)、城市交通等的興建,城市會創(chuàng)造出大量藍領(lǐng)工作崗位,吸引農(nóng)村男性流動人口進入城市打工。但到工業(yè)化中期,隨著城市基建用工數(shù)量的收縮,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)用工數(shù)量的擴張,女性流動人口會迅速增長,F(xiàn)在,在北京、上海、廣州、深圳等城市,流動人口中女性的數(shù)量已接近或超過男性。在某些中小型城市,女性流動人口的數(shù)量也迅速增長。“十二五”時期,特大城市或省會等大城市伴隨后工業(yè)化特征的加強,會吸引更多女性進入城市工作,從而使特大城市流動人口中女性的數(shù)量將超過男性。

  變化三:中國沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級、由沿海向內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施等,使流動人口的流動區(qū)域?qū)⒂蓡卧圳呌诙嘣。二十世紀后二十年,東部沿海地區(qū),環(huán)渤海灣經(jīng)濟帶、長三角地區(qū)與珠三角地區(qū),成為流動人口的主要流入地。大約有50%—60%的跨省流動人口流入到了這些地區(qū)。但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移尤其是在低技術(shù)勞動密集型產(chǎn)業(yè)自沿海向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的影響下,某些承接了東部地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的大省,農(nóng)民工的就業(yè)出現(xiàn)了就近就地轉(zhuǎn)移的趨勢。雖然環(huán)渤海灣經(jīng)濟帶、長三角地區(qū)與珠三角地區(qū)仍然是流動人口的主要流入?yún)^(qū)域,但中西部地區(qū)的吸納能力也開始增強。某些曾經(jīng)鼓勵流動勞動力外出經(jīng)商務(wù)工以發(fā)展經(jīng)濟的省份,力主流動勞動力就近就地就業(yè),以滿足當(dāng)?shù)匕l(fā)展勞動密集型企業(yè)之所需。另外,長三角地區(qū)尤其是上海市關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)、國際金融業(yè)中心和國際航運中心的戰(zhàn)略目標,珠三角地區(qū)對發(fā)展服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等的強調(diào),以及北京對創(chuàng)新與科技的重視,都強化了對勞動力人力資本的要求,伴隨沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級速度的提升,原來積聚于這些地區(qū)的低端產(chǎn)業(yè),將首先向本區(qū)域內(nèi)的欠發(fā)達地區(qū)、然后向勞動力資源比較豐富的中西部內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。

  變化四:流動人口中35歲及以上人口所占比重開始增加。伴隨人口收縮程度的加深,也伴隨初中文化程度與小學(xué)文化程度新增勞動力的下降,城市流動人口尤其重體力勞動人口的需求開始短缺。在某些建筑裝修行業(yè)從事勞動的流動人口的年齡開始增加。而在金融危機之前的很多年,35歲或40歲以上年齡段流動人口占比都非常低。應(yīng)該說,35歲及以上年齡段流動人口數(shù)量的增加,是最近幾年的一個新現(xiàn)象。

  變化五:流動人口家庭化候鳥式遷移現(xiàn)象越來越突出。在工業(yè)化初期,主要是男性重體力勞動流動人口遷居到城市謀工求職。這些人當(dāng)中也存在家屬關(guān)系,但主要表現(xiàn)為父子外出打工,成年已婚女性留守農(nóng)村。到工業(yè)化中期階段之后,流動人口尤其是女性在城市的就業(yè)需求增加,使得流動人口的家庭式遷移,開始表現(xiàn)為夫妻攜帶子女的遷移。最近幾年,伴隨城市公共資源向流動人口的逐漸開放,家庭化候鳥式遷移的數(shù)量越來越多,這從流動人口子女?dāng)?shù)量的增加上可以明顯感知到。由此可見,流動人口將不再表現(xiàn)為短期的遷徙,而會增加市民化與移民化特征。

 。ㄗ髡邌挝唬褐袊缈圃喝丝谂c勞動經(jīng)濟研究所)

(責(zé)編:秦華)


點擊返回首頁

點擊返回頂部
RM新时代APP官网