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社科文庫>>法律

警惕知識產(chǎn)權(quán)的濫用

李一楓  2012年02月27日09:54  來源:光明日報(bào)

  在知識經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益明顯的當(dāng)代,知識產(chǎn)權(quán)在國際競爭中的作用愈發(fā)重要。它是爭奪市場、賺取利潤的重要手段;同時,它也成為某些外國企業(yè)打壓我國企業(yè)的武器。本來,充分行使法律賦予的專有權(quán)利,在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢,這無可厚非。但是,一些外國企業(yè)發(fā)動的知識產(chǎn)權(quán)爭議中存在著濫用權(quán)利的情況,這在我國“入世”以后更加常見。因此,在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時,研究如何限制知識產(chǎn)權(quán)濫用,對于積極投身全球競爭的中國來說,是極其重要的。

  知識產(chǎn)權(quán)濫用的危害與表現(xiàn)形式

  知識產(chǎn)權(quán)濫用,是相對于知識產(chǎn)權(quán)的合理利用而言的。權(quán)利人在行使權(quán)利時超出了法律所允許的界限,過分強(qiáng)調(diào)私權(quán),損害他人合法利益或社會公共利益,就構(gòu)成了濫用。濫用行為主要分為兩類:一是權(quán)利人行使知識產(chǎn)權(quán)時超出了法定范圍;二是雖然沒有超出法定范圍,但不合理地限制了正當(dāng)競爭,或者違反了公共政策。

  從本質(zhì)上看,知識產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán),它的行使也勢必會對競爭產(chǎn)生一定的限制,但是這種限制作為推動進(jìn)步的代價(jià),必須被限定在一個可以接受的范圍內(nèi)。一旦超出了合理范圍,非但不會推動進(jìn)步,反而會造成阻礙。

  當(dāng)今世界是全球化的世界,所謂全球化,實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)的全球化,是各國經(jīng)濟(jì)由國內(nèi)競爭轉(zhuǎn)向國際競爭的表現(xiàn)。在這一過程中,早已完成原始積累、建立起國家經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)達(dá)國家無疑是主導(dǎo)者。美、歐、日等發(fā)達(dá)國家的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人(以跨國公司為主),利用他們在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的相對優(yōu)勢,將之作為壟斷市場的手段。為了維護(hù)領(lǐng)先地位,保障經(jīng)濟(jì)利益,這些發(fā)達(dá)國家自上世紀(jì)后期開始就致力于建立有利于自己的高標(biāo)準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,以便在國際競爭中充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,追求利益最大化,對其他國家進(jìn)行限制與打壓。

  反觀發(fā)展中國家(包括我國),由于實(shí)力弱小,未能掌握話語權(quán),在知識產(chǎn)權(quán)立法上難以充分結(jié)合自身國情,只能硬著頭皮“與國際接軌”,被動接受發(fā)達(dá)國家推行的國際規(guī)則,導(dǎo)致對知識產(chǎn)權(quán)濫用缺少必要的限制,使得發(fā)達(dá)國家可以憑借其知識產(chǎn)權(quán)方面的優(yōu)勢,搶占競爭制高點(diǎn),既賺取高額利潤,又壓制了競爭對手的發(fā)展,從而在經(jīng)濟(jì)、政治等方面維護(hù)其領(lǐng)先地位。

  從實(shí)際操作來看,以我國為例,外國企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢限制我國競爭的行為突出表現(xiàn)為以下幾種類型:一是在我國大量申請專利,尤以信息技術(shù)、光電技術(shù)、生物工程、航空航天等高新科技領(lǐng)域的專利部署最為明顯。二是利用自己的專有權(quán),拒絕向競爭對手授予使用許可,從而排擠對手,鞏固和加強(qiáng)自己的壟斷地位。三是憑借自身的技術(shù)壟斷地位,征收高額專利許可費(fèi)。四是利用知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢地位進(jìn)行搭售。

  限制知識產(chǎn)權(quán)濫用的依據(jù)與對策

  限制權(quán)利濫用是各國法律以及國際條約的基本理念之一。知識產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)民事權(quán)利,存在著濫用的可能,在權(quán)利行使超出合理的范圍時,就應(yīng)當(dāng)受到法律的規(guī)制,這與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在宗旨上是一致的。對此,《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第八條就規(guī)定“必要時可以采取適當(dāng)措施來防止知識產(chǎn)權(quán)持有人濫用知識產(chǎn)權(quán)或采取不正當(dāng)?shù)南拗瀑Q(mào)易或嚴(yán)重影響國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的做法”。《巴黎公約》、《伯爾尼公約》等也都有限制權(quán)利濫用的相關(guān)條款。

  知識產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)在需要。改革開放后,通過學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),我國逐步建立起了一套比較系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)體系。但我們要清醒地認(rèn)識到,無論是立法、司法還是我國企業(yè),對知識產(chǎn)權(quán)的理解和利用都落后于發(fā)達(dá)國家,這正是我們在知識產(chǎn)權(quán)交鋒中屢屢受挫的原因。因此,在加強(qiáng)保護(hù)的同時,遏制權(quán)利濫用的惡行,對于作為發(fā)展中國家的中國是甚為必要與緊迫的。

  對我國來說,應(yīng)當(dāng)高度重視國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的建立與完善,在修訂有關(guān)法律法規(guī)時充分考慮這一因素,合理維護(hù)國內(nèi)企業(yè)的權(quán)益,加大對自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。一方面,要完善法律制度,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍,保護(hù)我國企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新。另一方面,知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮自身職能,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播與共享,幫助我國企業(yè)建立清晰的知識產(chǎn)權(quán)理念。更重要的是,要進(jìn)一步完善國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)改革,為高、新、尖端技術(shù)的發(fā)展提供引導(dǎo)與扶持。

  對我國企業(yè)來說,一方面,要盡量尊重他人的知識產(chǎn)權(quán),避免侵權(quán)行為。另一方面,應(yīng)知己知彼,積極研究相關(guān)法律,勇于且善于維護(hù)自身合法權(quán)益,對抗濫用知識產(chǎn)權(quán)、妨礙公平競爭的不正當(dāng)行為,可以依照專利權(quán)濫用原則發(fā)起抗辯,或提出反壟斷之訴等。

  應(yīng)當(dāng)看到,在經(jīng)濟(jì)全球化程度日益加深的今天,我國市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,國際市場上的“中國制造”正越來越多。然而,有一些發(fā)達(dá)國家并不樂意見到我國經(jīng)濟(jì)、政治地位的提高,這種心態(tài)表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,就是激烈的知識產(chǎn)權(quán)交鋒,而這其中不乏濫用權(quán)利的情況。針對這種現(xiàn)狀,我國應(yīng)積極應(yīng)對,加強(qiáng)對權(quán)利濫用的限制,從本國國情出發(fā),充分依據(jù)法律原則與國際條約的相關(guān)規(guī)定,維護(hù)合法利益。政府應(yīng)為企業(yè)提供政策支持,企業(yè)也應(yīng)盡快健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度,提高保護(hù)、運(yùn)用和管理知識產(chǎn)權(quán)的水平。我們更應(yīng)認(rèn)識到,要從根本上扭轉(zhuǎn)這一局面,提高創(chuàng)新能力、掌握更多自主知識產(chǎn)權(quán)才是最好的解決方法。要變“中國制造”為“中國創(chuàng)造”,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。

 。ㄗ髡呦涤澊髮W(xué)知識產(chǎn)權(quán)法碩士)

(責(zé)編:秦華)


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