根據(jù)上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室的工作部署,我校認(rèn)真組織了國家社科基金在研項(xiàng)目年度檢查工作,要求所有在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人圍繞“研究計(jì)劃執(zhí)行情況;研究工作取得的重要進(jìn)展;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況;項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題及原因分析等”進(jìn)行全面的梳理和總結(jié)。
目前我校共在研35項(xiàng)國家社科基金年度項(xiàng)目(2008-2011年度),其中2008年度5項(xiàng),2009年度4項(xiàng),2010年度12項(xiàng),2011年度14項(xiàng)?傮w來看,所有在研項(xiàng)目研究計(jì)劃執(zhí)行總體情況良好,研究工作取得了不同程度的進(jìn)展,經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行合理,但在項(xiàng)目實(shí)施過程中亦存在一些問題。
一、加強(qiáng)檢查監(jiān)督,建立項(xiàng)目管理跟蹤機(jī)制
在多年的項(xiàng)目管理實(shí)踐中,我校著重加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)行中的檢查和監(jiān)督,建立項(xiàng)目管理跟蹤機(jī)制,對在研的國家社科基金項(xiàng)目實(shí)行信息化管理,從管理模式上由過去傳統(tǒng)的單一行政管理向科學(xué)化、規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變,由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。建立健全項(xiàng)目的中期檢查匯報(bào)制度,增強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任感,及時(shí)發(fā)現(xiàn)課題研究過程中出現(xiàn)的問題,幫助課題組分析原因,協(xié)助有關(guān)部門給予解決;對由于課題組主觀原因,造成課題研究不能正常開展,責(zé)成課題組認(rèn)真整改,確保課題研究如期按質(zhì)完成?蒲泄芾砣藛T正確領(lǐng)會(huì)和熟練掌握國家社科基金項(xiàng)目管理辦法及其立項(xiàng)、中期管理、最終成果鑒定等各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)要求,正確指導(dǎo)課題組開展研究工作,特別是發(fā)揚(yáng)“盯子”精神,經(jīng)常保持與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的聯(lián)系溝通,及時(shí)提醒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,協(xié)同做好項(xiàng)目進(jìn)展及結(jié)題的有關(guān)工作。
二、在研項(xiàng)目的進(jìn)展及成果獲獎(jiǎng)、宣傳推廣情況
我校在研的35項(xiàng)項(xiàng)目均按照申請書約定的各項(xiàng)任務(wù)開展研究工作,部分階段性成果已發(fā)表于核心期刊、相關(guān)報(bào)刊、應(yīng)征學(xué)術(shù)研討會(huì)或呈報(bào)有關(guān)部門決策參考。所有在研項(xiàng)目在核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文48篇,其中1篇論文獲得上海市第十屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng),1篇論文獲得上海市社會(huì)科學(xué)界第十屆(2012)學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。
在課題研究成果的基礎(chǔ)上,余典范參與完成的研究報(bào)告《提高自主創(chuàng)新能力,加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),為上海經(jīng)濟(jì)振興和發(fā)展轉(zhuǎn)型注入新的動(dòng)力研究 》獲第八屆上海決策咨詢獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)(第二作者)。
徐曙娜的階段性成果形成了《中國預(yù)算法修訂意見》,并提交全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì),2011年2月全國人大預(yù)算工委回函上海財(cái)經(jīng)大學(xué),對《中國預(yù)算法修訂意見》研究報(bào)告做出評價(jià),認(rèn)為“許多修改建議對于此次預(yù)算法修改以及今后加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督和進(jìn)一步完善預(yù)算法律制度都具有重要的參考和借鑒價(jià)值。”
鑒于部分項(xiàng)目獲取實(shí)證數(shù)據(jù)難度較大,加之近年來國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的劇烈變化使研究者無法在既定的研究框架內(nèi)對研究對象開展研究,故此需要調(diào)整研究計(jì)劃;有些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還要面臨繁重的教學(xué)任務(wù),對項(xiàng)目研究投入時(shí)間不足;有些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目執(zhí)行期間出國訪問交流、患病休養(yǎng)等。凡此種種,有11項(xiàng)項(xiàng)目研究工作較預(yù)計(jì)完成日期有不同程度的推延。
三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理情況
我校所有在研項(xiàng)目均按照管理辦法及預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行,經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度正常,下?lián)芙?jīng)費(fèi)主要用于資料費(fèi)、數(shù)據(jù)分析費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等。目前已使用經(jīng)費(fèi)占下?lián)芙?jīng)費(fèi)比例50%以上的項(xiàng)目共有21項(xiàng),占在研項(xiàng)目總數(shù)的60%。
四、項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題及原因分析
部分項(xiàng)目在實(shí)施過程中計(jì)劃召開學(xué)術(shù)研討會(huì)或通過問卷調(diào)查獲取一手?jǐn)?shù)據(jù),但鑒于耗費(fèi)超出項(xiàng)目預(yù)算限制了調(diào)研的范圍和學(xué)術(shù)交流的層次,這在一定程度上影響了研究的深入。部分項(xiàng)目涉及實(shí)證研究,需要大樣本的宏觀問題數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的可得性及充足性是其面臨的最大問題。迄今尚未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施違規(guī)行為。
五、國家社科基金項(xiàng)目管理的意見和建議
目前國家社科基金重點(diǎn)、一般和青年項(xiàng)目均采用通訊方式鑒定,由于每年立項(xiàng)的項(xiàng)目數(shù)量不斷增加,加上通訊評議程序煩瑣,完成項(xiàng)目正常鑒定流程即從項(xiàng)目提交鑒定到完成鑒定,取得全國社科規(guī)劃辦最終鑒定等級,所需時(shí)間至少在大半年以上,個(gè)別項(xiàng)目如果需要修改,則需要更長時(shí)間,嚴(yán)重影響了課題成果實(shí)際推廣應(yīng)用;課題負(fù)責(zé)人長時(shí)間無奈的等待也有頗多怨言,有些因?yàn)闆]有在規(guī)定時(shí)間取得結(jié)項(xiàng)證書而影響了下一年度的申報(bào)。因此,建議社科規(guī)劃管理部門能夠進(jìn)一步加強(qiáng)管理力量,提高項(xiàng)目鑒定結(jié)項(xiàng)工作效率。另外,建議擴(kuò)大免予鑒定的條件和范圍,如提交的《成果要報(bào)》稿獲得省市級以上領(lǐng)導(dǎo)批示,產(chǎn)生重要影響;在全國性重要報(bào)刊雜志上發(fā)表了有重要影響的課題研究成果等都可以納入免予鑒定范圍。
來源:上海社科規(guī)劃辦網(wǎng)站