作者為國家社科基金項(xiàng)目 “中國文化軟實(shí)力評(píng)估與增進(jìn)方略研究”參加者、上海社會(huì)科學(xué)院助理研究員

今年5月，世界中國學(xué)論壇首屆美國論壇在亞特蘭大成功舉行。這是世界中國學(xué)論壇自2004年創(chuàng)辦以來，首次嘗試中外合作、走向海外。論壇上，一些中美學(xué)者關(guān)于中美關(guān)系和中國全面深化改革的理性言論產(chǎn)生了積極影響，有利于為9月習(xí)近平總書記訪美創(chuàng)造建設(shè)性的話語環(huán)境，從而進(jìn)一步鞏固中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的社會(huì)和民意基礎(chǔ)。

首屆美國論壇是我國學(xué)術(shù) “走出去”在海外的成功落地，對(duì)做好今后的學(xué)術(shù)外宣工作具有啟示意義。一是表明對(duì)象國的社會(huì)精英階層應(yīng)是我國對(duì)外宣傳的優(yōu)先工作對(duì)象，而各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者充當(dāng)學(xué)術(shù)“走出去”的行為主體，具有天然合理性和正當(dāng)性。二是證明國內(nèi)有實(shí)力的學(xué)術(shù)單位在我國學(xué)術(shù) “走出去”方面，不僅可以有所作為，而且完全應(yīng)當(dāng)大有作為。這需要政府有關(guān)部門的全盤謀劃、統(tǒng)籌安排，賦予學(xué)術(shù)單位從事國際學(xué)術(shù)交流的外宣功能，并積極將其效用最大化；需要有條件的學(xué)術(shù)單位大力配合、主動(dòng)承擔(dān)，積極參與或組織高端學(xué)術(shù)對(duì)話，講述中國故事、擴(kuò)大中國聲音、傳播中國價(jià)值，推動(dòng)國際學(xué)術(shù)話語權(quán)的中國轉(zhuǎn)向，以批判、合作的精神構(gòu)建互聯(lián)互通的全球價(jià)值鏈。

盡管首屆美國論壇的成功進(jìn)一步堅(jiān)定了我國學(xué)術(shù)“走出去”的信心和決心，但目前我國學(xué)術(shù)“走出去”從概念到實(shí)踐，還只是對(duì)外宣傳工具箱中的新生事物，并沒有形成一套成熟完備的運(yùn)作模式，整體上仍處于制度性的初步探索階段。這在很大程度上決定了人們對(duì)學(xué)術(shù)“走出去”還存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，并反過來制約取得更大進(jìn)展的可能。這里主要談一談對(duì)學(xué)術(shù)“走出去”成敗具有關(guān)鍵性影響的三組關(guān)系，也是現(xiàn)階段較為突出的實(shí)踐問題。

第一，職能部門和學(xué)術(shù)單位的關(guān)系，涉及主體定位問題。目前，我國學(xué)術(shù)“走出去”的主體有兩個(gè)，一是國務(wù)院所屬的對(duì)外宣傳職能部門，一是全國范圍內(nèi)各級(jí)各類學(xué)術(shù)單位。很多人認(rèn)為學(xué)術(shù)“走出去”的“實(shí)質(zhì)主體”應(yīng)該是大多數(shù)時(shí)候隱于“幕后”的政府職能部門，各學(xué)術(shù)單位不過是出現(xiàn)在“前臺(tái)”的“形式主體”，是協(xié)助、配合并服務(wù)于前者的。實(shí)際上，這是一種囿于傳統(tǒng)而無視新時(shí)代的陳舊思維和意識(shí)。在全球化時(shí)代，社會(huì)因素的崛起帶來了外宣的民主化、社會(huì)化轉(zhuǎn)型。正如牛軍所說，“中外交往的歷史敘述從國家之間的關(guān)系史，轉(zhuǎn)向人與人——中國人與外國人之間。國家間關(guān)系的長足發(fā)展既沒有也不可能替代中國人與外國人在各領(lǐng)域和各層次的交往�！卑�括學(xué)術(shù)單位在內(nèi)的社會(huì)力量參與外宣事業(yè)并在其中發(fā)揮主體性作用，是新世紀(jì)以來我國外交事業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)。此間，政府部門和學(xué)術(shù)單位的關(guān)系是并列、并行、并重的，只是各自分工有所不同。

第二，政治實(shí)踐與學(xué)術(shù)交流的關(guān)系，涉及屬性設(shè)置問題。對(duì)政府部門來說，學(xué)術(shù)“走出去”是以學(xué)術(shù)為載體和內(nèi)涵的對(duì)外宣傳活動(dòng)，屬于一類政治實(shí)踐。對(duì)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)來說，學(xué)術(shù)“走出去”是具有公共外交功能和訴求的國際性學(xué)術(shù)活動(dòng)，屬于學(xué)術(shù)交流范疇�；�于此，很多人對(duì)學(xué)術(shù)“走出去”性質(zhì)的認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為二者似乎不應(yīng)“合流”，也合不到一起去。這既是對(duì)可能的學(xué)術(shù)政治化的憂慮，也是對(duì)潛在的學(xué)術(shù)化政治的誤解。當(dāng)前的國際社會(huì)，我國學(xué)術(shù)“走出去”本質(zhì)上是為國家利益服務(wù)的，通過將學(xué)術(shù)資源轉(zhuǎn)化為能夠影響對(duì)象國的軟實(shí)力，可以加強(qiáng)與外部世界的相互理解和認(rèn)識(shí)，推進(jìn)合作共贏與共同發(fā)展。因此，以增進(jìn)國家利益的實(shí)現(xiàn)為旨?xì)w，政治和學(xué)術(shù)并不矛盾，而是彼此觀照、相得益彰。在我國，學(xué)術(shù)“走出去”兼具學(xué)術(shù)性和外宣性的雙重屬性，國際上通行的所謂“政治正確”或保持學(xué)術(shù)的獨(dú)立性等，任何一方都不能單獨(dú)決定學(xué)術(shù)“走出去”的性質(zhì)。

第三，政府官員與專家學(xué)者的關(guān)系，涉及體制建設(shè)問題。學(xué)術(shù)“走出去”重在實(shí)踐，實(shí)踐中人的因素具有決定性意義。在官員和學(xué)者之間，有人批評(píng)政府官員有時(shí)會(huì)顯得“短視”，只顧其任內(nèi)的政績而不太考慮學(xué)術(shù)“走出去”事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，也不重視專家學(xué)者的意見和建議；專家學(xué)者則礙于對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)的認(rèn)識(shí)有限，往往以學(xué)術(shù)交流質(zhì)量為唯一標(biāo)準(zhǔn)，而不太在意是否具有宣傳意義上的足夠“陣仗”和“效應(yīng)”。這種看法反映了部分現(xiàn)實(shí)，但不全面，也不深刻。在議題設(shè)置上，政府官員需要尊重專家學(xué)者的專業(yè)素養(yǎng)，以體現(xiàn)主題的學(xué)術(shù)性、前沿性、開放性；在宣傳策略上，專家學(xué)者需要遵從政府官員的組織安排，配合性地接受國內(nèi)外媒體采訪，公開表達(dá)一些獨(dú)立見解和主張。唯此，學(xué)術(shù)“走出去”才會(huì)有公信力和影響力。而更深層次的要求是要加快推進(jìn)相關(guān)體制建設(shè)，即借鑒西方的“旋轉(zhuǎn)門”制度，在政界和學(xué)界之間搭建“常來常往”的保障性機(jī)制，以保證學(xué)術(shù)“走出去”的良好品質(zhì)。

總之，在我國“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，學(xué)術(shù)“走出去”事業(yè)正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、經(jīng)營海外將是我國學(xué)術(shù)“走出去”的一個(gè)重要開拓方向，也將是進(jìn)一步提升我國國際社會(huì)影響力、親和力、感召力的可行進(jìn)路。在此過程中，應(yīng)注意職能部門和學(xué)術(shù)單位的同等主體性、學(xué)術(shù)性與外宣性兼具的雙重屬性，以及政府官員和專家學(xué)者的互助性，這些既是我國學(xué)術(shù)“走出去”的重要特性，也是走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)的關(guān)鍵所在。