2016年1月15日，由我校法學(xué)院宋曉燕教授承擔(dān)的2015年國家社科基金重大項目《基于國家金融安全的互聯(lián)網(wǎng)金融立法與國際治理對策研究》開題報告會在上海財經(jīng)大學(xué)校行政樓三樓會議室舉行。應(yīng)邀、出席開題報告會的專家有華東政法大學(xué)副校長顧功耘教授、上海市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室主任李安方、華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長吳弘教授、上海市高級人民法院金融庭庭長楊路、上海財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院于研教授、上海財經(jīng)大學(xué)校長助理 研究生院院長鄭少華教授、上海財經(jīng)大學(xué)科研處處長徐龍炳、上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長李學(xué)堯教授。課題組成員上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院宋曉燕教授 、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院李文莉教授、上海大成律師事務(wù)所合伙人陳貴等參加了開題報告會。

會議第一階段由上海財經(jīng)大學(xué)科研處處長徐龍炳教授主持。上海財經(jīng)大學(xué)校長助理鄭少華教授對課題的設(shè)計以及課題組的研究實力給予了充分的肯定，對課題研究給予很高的期望。他建議課題組一是廣泛聽取專家的意見，二是把原本的、概念的、少數(shù)人明白的研究目標(biāo)變成一個群體的、團(tuán)隊的、大多數(shù)人都理解的行為規(guī)劃，包括行動路線、研究重點、工作過程、時間安排、隊伍組織、經(jīng)費預(yù)算等等一系列的具體工作。

會議第二階段由華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長吳弘教授主持。首先由課題組首席專家、上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院宋曉燕教授作課題開題匯報，匯報內(nèi)容主要分為七塊：一是選題的意義和價值，二是總體框架、預(yù)期目標(biāo)和具體內(nèi)容，三是子課題的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容，四是研究思路方法、可行性分析，五是擬突破的重點難點及主要創(chuàng)新點，第六和第七塊是涉及課題組成員和課題進(jìn)程具體時間節(jié)點的問題。

宋曉燕教授介紹了申請書中各項子課題的內(nèi)容和總體思路。

陳貴律師對互聯(lián)網(wǎng)金融流動性從宏觀貨幣政策和微觀主體方面做了專題匯報，本子課題的難點包括互聯(lián)網(wǎng)金融本身難以界定，文獻(xiàn)綜述比較難做，國外的研究文獻(xiàn)較少，概念界定不一致。

李文莉教授對涉眾型風(fēng)險的監(jiān)管邏輯、域外比較和我國立法路徑做出了專題匯報。涉眾型風(fēng)險可能比較集中在P2P與股權(quán)眾籌問題。國外集中運用了投資性眾籌的概念�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)上是金融，對它的監(jiān)管最后還是落實在金融監(jiān)管。如果是證券股權(quán)這一塊則會涉及到資產(chǎn)證券化問題。P2P債權(quán)借貸則會涉及民法的概念。

專家們對課題的研究框架、研究思路和主要內(nèi)容給予了肯定，認(rèn)為課題的設(shè)計較為出色，結(jié)構(gòu)考慮周到，研究方法有較強(qiáng)的創(chuàng)新，具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。同時，專家對課題的研究內(nèi)容、思路和方法提出了許多好的建議。

上海市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室主任李安方提出，重大項目得來非常不易，含金量非常高。很多國外理論到中國水土不服，自己本土的學(xué)者則沒有可依賴的完整理論基礎(chǔ)，所以現(xiàn)在的問題是理論體系建設(shè)。重大項目是加分指標(biāo)，通過重大項目組織研究不僅可以出成果，而且可以培養(yǎng)出一批人才。重大項目要起到創(chuàng)新、啟民作用，希望課題組早出成果、多出成果、快出成果、出好成果。

華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長吳弘教授認(rèn)為課題匯報非常詳細(xì)，整個項目設(shè)計合理，但研究難度比較大。他認(rèn)為先要把互聯(lián)網(wǎng)金融概念界定清楚。第一從世界來看其他國家沒有出現(xiàn)中國的產(chǎn)業(yè)狀況。第二要搞明白國家的導(dǎo)向是什么，重點發(fā)展傳統(tǒng)金融業(yè)走向互聯(lián)網(wǎng)。第三要從金融內(nèi)在邏輯來看互聯(lián)網(wǎng)金融�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融并非沒有未來發(fā)展空間，但不應(yīng)該是目前的狀態(tài)。所以建議課題組不要從目前角度研究，而是要放眼高遠(yuǎn)，深入研究國家金融安全。

上海市高級人民法院金融庭庭長楊路認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融的界定非常重要。雖然互聯(lián)網(wǎng)金融一定程度上在國外較先興起。但是就我國來講，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展已經(jīng)非常具有中國特色。對整個課題，他認(rèn)為需要強(qiáng)化法律技術(shù)問題，淡化其金融方面的問題。課題的價值就在于我們是以法律思維來談金融上的問題。

上海財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院教授于研建議：傳統(tǒng)金融比較弱勢的情況下，互聯(lián)網(wǎng)金融才有其價值�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品一直在轉(zhuǎn)型，而其轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是金融互聯(lián)網(wǎng)�，F(xiàn)在由央行控制第三方支付牌照，以此衍生出種種互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，以眾籌為例，在發(fā)展過程中形成相當(dāng)多的變種。金融互聯(lián)網(wǎng)一定會取代互聯(lián)網(wǎng)金融。

華東政法大學(xué)副校長顧功耘教授從課題具體操作層面提出，這個課題既是跨校的又是全國性的，課題首席專家在管理組織、抓進(jìn)度、抓調(diào)研方面要投入足夠的精力，總負(fù)責(zé)人和子課題負(fù)責(zé)人一定要把握時間節(jié)點。

課題首席專家宋曉燕教授對各位專家提出的建設(shè)性建議表示衷心感謝，希望在課題研究過程中繼續(xù)得到各位專家的大力支持。

最后，上海財經(jīng)大學(xué)科研處處長徐龍炳教授代表課題組所在單位對各位專家提出的中肯意見和富有建設(shè)性的建議表示感謝，希望課題組認(rèn)真吸收專家的寶貴建議，進(jìn)一步完善研究方案，盡快啟動項目實質(zhì)性研究，力爭早日產(chǎn)出研究成果。

會后，課題組即召集課題組成員開會，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論消化專家意見和建議，明確了近階段開展的工作和任務(wù)分工，并對研究方案和研究計劃做了進(jìn)一步細(xì)化和完善，力爭早出、快出成果，提供有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

（課題組供稿）