習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,迎接黨的十九大”專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話中指出,中國(guó)特色社會(huì)主義不斷取得的重大成就,意味著中國(guó)特色社會(huì)主義拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案。這充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的比較優(yōu)勢(shì)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題,全黨必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)!敝贫茸孕庞欣谠谛碌膶(shí)踐基礎(chǔ)上增進(jìn)人們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。
集中體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的制度保障
中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),不僅是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性概念,而且是一個(gè)反映本質(zhì)的規(guī)律性概念。這一優(yōu)勢(shì)源自社會(huì)主義對(duì)資本主義制度的批判性超越,以及它對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力、國(guó)家綜合國(guó)力和人民生活水平的有效提升,乃至它對(duì)人的全面發(fā)展的價(jià)值訴求。在實(shí)踐中,中國(guó)特色社會(huì)主義制度以其越來(lái)越顯著的制度績(jī)效,奠定了制度優(yōu)勢(shì)認(rèn)同的基礎(chǔ)。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的,中國(guó)特色社會(huì)主義制度符合我國(guó)國(guó)情,集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度顯示了保持黨和國(guó)家活力,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的優(yōu)勢(shì)。一個(gè)社會(huì)是否充滿活力,主要取決于其社會(huì)成員是否具有活力。中國(guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)人民民主,堅(jiān)持民主與集中的有機(jī)統(tǒng)一,既保證了人民的主體地位,又發(fā)揮了中央和地方兩個(gè)方面的積極性。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)民主制度不斷完善,民主形式日益豐富,極大提高了人民群眾建設(shè)和改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。特別是在當(dāng)代西方民主越來(lái)越陷入民主形式簡(jiǎn)化、政治極端化、政治行為矮化等困境的情況下,中國(guó)特色社會(huì)主義制度扎實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主,有效實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)民主,制度比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度顯示了解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。中國(guó)特色社會(huì)主義制度在生產(chǎn)力發(fā)展意義上的優(yōu)勢(shì)突出表現(xiàn)在,中國(guó)在長(zhǎng)達(dá)近40年的時(shí)間里保持了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),并日益成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。因此,一些西方學(xué)者認(rèn)為,探索“中國(guó)成功之謎”非常有意義。于是,“北京共識(shí)”、“中國(guó)模式”得到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱烈討論,中國(guó)特色社會(huì)主義制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)日益突出。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度顯示了集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),離不開(kāi)全國(guó)人民的凝心聚力。要把全國(guó)人民的力量集中起來(lái),既需要科學(xué)的思想理論引導(dǎo),又需要強(qiáng)有力的制度保障。由于中國(guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持民主與集中的統(tǒng)一,反映的是全體人民的利益,因此在重大利益協(xié)調(diào)的層面容易達(dá)成一致。近年來(lái),一大批事關(guān)國(guó)計(jì)民生的全國(guó)性工程的順利推進(jìn)、一系列重大自然災(zāi)害的妥善處置、國(guó)際金融危機(jī)乃至許多重大政治事件的有效應(yīng)對(duì),充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義制度在凝心聚力方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度顯示了維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一的優(yōu)勢(shì)。民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一,是中國(guó)特色社會(huì)主義深化發(fā)展的前提條件,符合每一個(gè)中華兒女的根本利益。中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家,民族團(tuán)結(jié)與繁榮發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)家統(tǒng)一,均面臨著許多與其他國(guó)家不同的問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義作為一個(gè)制度體系,無(wú)論從宏觀總體還是微觀具體層面,都有效地促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家統(tǒng)一,為維護(hù)多民族國(guó)家的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和繁榮發(fā)展提供了有力的制度保障。
歷史地把握中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮
中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有優(yōu)越性,符合理論的規(guī)律和實(shí)踐的邏輯。然而,優(yōu)勢(shì)總是相比較而言的。在不同的歷史發(fā)展階段,中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí),需要堅(jiān)持唯物辯證法的觀點(diǎn),即意識(shí)到其優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮是一個(gè)客觀的歷史過(guò)程。
在當(dāng)今社會(huì),資本主義制度與社會(huì)主義制度同時(shí)并存。中國(guó)特色社會(huì)主義制度還處在改革完善的過(guò)程中,其優(yōu)越性有待于進(jìn)一步發(fā)揮,其制度績(jī)效還有較大的提升空間。科學(xué)認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,需要堅(jiān)持唯物辯證法的觀點(diǎn),就是要看到這一制度優(yōu)越性的發(fā)揮是一個(gè)客觀的歷史過(guò)程。
一方面,中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮是一個(gè)客觀的過(guò)程。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義制度以其自身的改革完善,不斷推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步,保障了人民的多方面權(quán)利,體現(xiàn)了明顯的制度優(yōu)勢(shì)。這一點(diǎn),人們稍做歷史性的比較就能看到。與此同時(shí),世界上其他國(guó)家對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)取得成就的認(rèn)可,從另一個(gè)角度展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。例如,據(jù)美國(guó)媒體監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)“全球語(yǔ)言觀察”對(duì)全球紙質(zhì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行檢索的結(jié)果,“中國(guó)崛起”一度成為全球最熱門(mén)的新聞主題,這既體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度績(jī)效,也反映了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
另一方面,中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮是一個(gè)歷史的過(guò)程。我國(guó)改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有無(wú)與倫比的優(yōu)越性。隨著全面深化改革的推進(jìn),這一制度也將呈現(xiàn)出更為顯著的制度績(jī)效。盡管中國(guó)特色社會(huì)主義制度尚存在一些需要改進(jìn)的地方,但是這不能掩蓋其優(yōu)越性。張維為教授認(rèn)為,在長(zhǎng)期社會(huì)主義建設(shè)和改革發(fā)展實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民逐漸探索出一套適合中國(guó)國(guó)情、具有旺盛生命力的制度安排。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是人類(lèi)制度文明發(fā)展的重要成果,它符合中國(guó)國(guó)情、具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。同時(shí),我們也要通過(guò)改革推動(dòng)制度的持續(xù)完善,從而不斷提高制度績(jī)效。
在全面深化改革中增進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)認(rèn)同
在全面深化改革的時(shí)代背景下,著眼于現(xiàn)實(shí)和未來(lái)發(fā)展的需要,特別是不斷滿足人民群眾新期待、新要求的需要,中國(guó)特色社會(huì)主義制度應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善。習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義制度也需要不斷完善。這一重要論述既表達(dá)了對(duì)這一制度的堅(jiān)持,也提出了完善發(fā)展這一制度的要求。增進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)認(rèn)同,亟須通過(guò)全面深化改革提高制度績(jī)效、增強(qiáng)制度優(yōu)勢(shì)。
全面深化改革是新時(shí)期各項(xiàng)事業(yè)深化發(fā)展的重要?jiǎng)恿,其總目?biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這充分體現(xiàn)了全面深化改革和實(shí)現(xiàn)制度優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在邏輯。從制度優(yōu)勢(shì)的角度來(lái)看,全面深化改革總目標(biāo)所要實(shí)現(xiàn)的就是增強(qiáng)以國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為核心的制度績(jī)效優(yōu)勢(shì)。也就是說(shuō),要通過(guò)全面深化改革進(jìn)一步提高制度績(jī)效,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,這是增進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)認(rèn)同的根源所在。
在全面深化改革中進(jìn)一步彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,需要推動(dòng)制度現(xiàn)代化,并建立更為完備、穩(wěn)定和管用的制度體系。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在歷史和現(xiàn)實(shí)的比較中選擇了社會(huì)主義制度,積極推進(jìn)這一制度的建設(shè)和完善。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記做出了“兩個(gè)半程”的判斷。其中,“后半程,我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系”。當(dāng)前,我們正處在“后半程”的關(guān)鍵時(shí)期,需要堅(jiān)持改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)各項(xiàng)制度和體制的改革,破除人們思想認(rèn)識(shí)上的障礙以及社會(huì)實(shí)踐上的體制機(jī)制弊端,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo),不斷增進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)認(rèn)同。
(本文系國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國(guó)特色社會(huì)主義制度的人民性研究”(13AKS007)階段性成果)
(作者系山東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)