一、研究進(jìn)展情況

1. 研究計(jì)劃總體執(zhí)行情況及各子課題進(jìn)展情況

總體而言，本項(xiàng)目迄今為止的執(zhí)行情況良好，課題組按照研究計(jì)劃，如期開展了有關(guān)前期調(diào)研和研究工作，這主要表現(xiàn)在：第一階段即開題階段，2016年12月17日，首席專家邀請?jiān)擃I(lǐng)域的相關(guān)專家召開了項(xiàng)目開題研討會，進(jìn)一步分析了本課題的研究背景、研究目標(biāo)和研究重點(diǎn)及難點(diǎn)；第二階段即布置階段，首席專家于2017年1月召開課題組成員會議，將課題落實(shí)到子課題負(fù)責(zé)人，并協(xié)助后者將具體研究任務(wù)落實(shí)到具體的研究人員，制定了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的具體分配與使用管理辦法、項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)程、各子項(xiàng)目進(jìn)度安排等規(guī)劃，同時進(jìn)行了總體框架、各子課題和具體論題的精細(xì)設(shè)計(jì)，擬定了調(diào)研計(jì)劃；第三階段即調(diào)研和資料收集階段，2017年2月至2017年8月，在根據(jù)各個子項(xiàng)目的實(shí)際需要組織專人到相關(guān)國家、地區(qū)、部門、單位進(jìn)行調(diào)研，并進(jìn)行了調(diào)研數(shù)據(jù)的整理分析、史料挖掘等工作，并初步分析現(xiàn)有研究成果；第四階段即具體研究和補(bǔ)充調(diào)研階段，2017年9月開始（部分成果有所提前）對各子項(xiàng)目課題組進(jìn)行實(shí)質(zhì)研究，形成了部分階段性成果（見后），并根據(jù)需要進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)研和資料收集工作。目前，第五階段即中期評估階段正在籌劃之中。

2.調(diào)查研究及學(xué)術(shù)交流情況

在2017年2月至2017年8月的調(diào)研和資料收集階段，課題組組織專人分別到中央網(wǎng)信辦國際合作局和政策法規(guī)局、外交部條法司和軍控司、英國劍橋大學(xué)和�？巳�特大學(xué)、俄羅斯國際法與比較法研究中心等國內(nèi)外機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，同時對學(xué)術(shù)成果和國際組織決議、聲明以及國家政策性宣示等進(jìn)行了搜集，充實(shí)完善了相關(guān)資料。

課題組組織的學(xué)術(shù)會議包括：（1）2016年12月17日，“中國參與網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定研究”國家社科基金重大項(xiàng)目開題研討會暨網(wǎng)絡(luò)主權(quán)研討會在武漢大學(xué)法學(xué)院舉行。來自外交部、中央網(wǎng)信辦、上海國際問題研究院、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院、中國信息通信研究院、中國社科院法學(xué)研究所和國際法研究所、北京郵電大學(xué)、北京師范大學(xué)、四川大學(xué)、武漢大學(xué)等高校和實(shí)務(wù)部門的專家學(xué)者二十余人濟(jì)濟(jì)一堂，圍繞中國參與網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定和網(wǎng)絡(luò)主權(quán)等重要問題進(jìn)行了深入研討；（2）2018年6月9-10日，《塔林手冊2.0版》專題研討會在武漢大學(xué)法學(xué)院成功舉辦，來自外交部條法司、軍事科學(xué)院、清華大學(xué)、國防科技大學(xué)、南京大學(xué)、北京郵電大學(xué)、北京理工大學(xué)、山東大學(xué)、華為公司等單位的50余名專家學(xué)者出席本次研討會，會議意在加強(qiáng)對《塔林手冊2.0版》所涉問題的研究，辯證、客觀地評判其有關(guān)內(nèi)容的價值、影響和偏頗、不足之處，為我國參與網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定提供學(xué)術(shù)和智力支撐。

課題組參加的主要學(xué)術(shù)會議包括（部分）：（1）2017年5月6-7日，中國國際法學(xué)界最具影響力的年度學(xué)術(shù)盛會——中國國際法學(xué)會2017年學(xué)術(shù)年會在武漢召開，本次年會第一次設(shè)置了“網(wǎng)絡(luò)空間的國際法問題”專題，由本課題首席專家黃志雄教授擔(dān)任主持人；（2）2017年9月23-24日，第一屆“國際法四人談”學(xué)術(shù)活動在吉林大學(xué)法學(xué)院舉行，吉林大學(xué)法學(xué)院何志鵬教授、廈門大學(xué)法學(xué)院蔡從燕教授、浙江大學(xué)法學(xué)院趙駿教授以及武漢大學(xué)法學(xué)院黃志雄教授等四名中青年國際法學(xué)者分別就國際法前沿與方法問題進(jìn)行了深入的闡述和交流，課題首席專家黃志雄教授做了《國際法治視角下的網(wǎng)絡(luò)空間軟法》的發(fā)言；（3）2017年12月4日，武漢大學(xué)與現(xiàn)代國際關(guān)系研究院、上海社會科學(xué)院在第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會（“烏鎮(zhèn)峰會”）期間共同舉辦了“網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則：共識與前景”論壇，本課題首席專家黃志雄教授作為論壇主旨發(fā)言專家，做了《亞非國家與網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定》的發(fā)言；（4）2018年5月19日-20日，中國國際法學(xué)會2018年學(xué)術(shù)年會在北京召開，會議期間，來自武漢大學(xué)等高校以及外交部、中央網(wǎng)信辦等實(shí)務(wù)部門的專家學(xué)者近百人舉行了“網(wǎng)絡(luò)空間的國際法問題”專題研討，本課題首席專家黃志雄教授繼續(xù)擔(dān)任主持人；（5）2018年6月3日，第二屆“國際法四人談”在武漢大學(xué)舉辦，吉林大學(xué)法學(xué)院何志鵬教授、廈門大學(xué)法學(xué)院蔡從燕教授、浙江大學(xué)光華法學(xué)院趙駿教授及武漢大學(xué)法學(xué)院黃志雄教授四位教育部青年長江學(xué)者齊聚珞珈，分別就“中國國際法學(xué)者與國際法實(shí)踐”的相關(guān)問題進(jìn)行了深入的探討與交流，課題首席專家黃志雄教授做了題為《學(xué)者學(xué)說與國際法實(shí)踐：一些個人思考》，對學(xué)者學(xué)說與網(wǎng)絡(luò)空間國際法實(shí)踐的演變進(jìn)行了討論。

課題組開展的國際交流包括：（1）2017年2月9-10日，課題首席專家黃志雄教授參加在印度新德里舉行的亞非法律協(xié)商組織網(wǎng)絡(luò)空間國際法工作組第二次會議，并就打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的國際法問題、工作組未來的工作計(jì)劃等發(fā)表意見；（2）2017年5月1-5日，黃志雄教授應(yīng)邀參加在肯尼亞內(nèi)羅畢舉行的亞非法律協(xié)商組織第56屆年會，并就網(wǎng)絡(luò)空間國際法工作組未來工作發(fā)表意見；（3）2017年6月22日，黃志雄教授應(yīng)邀參加俄羅斯國際法與比較法研究中心在莫斯科舉辦的“塔林手冊2.0版圓桌討論會”，并作Due Diligence Obligation in Cyberspace的專題發(fā)言；（4）2017年8月25-26日，黃志雄教授應(yīng)邀參加在韓國首爾召開的第六屆亞洲國際法雙年會，并作Problems and Prospects of the International Legal Regimes for Combating Cybercrime: the Case for A Global Legal Instrument的專題發(fā)言；（5）2018年5月13-17日，黃志雄教授赴英國劍橋大學(xué)參加著名國際法研究機(jī)構(gòu)——勞特派特國際法研究中心舉辦的“國際法與網(wǎng)絡(luò)安全”學(xué)術(shù)研討會，作“Application of International Law in Cyberspace: The View of a Chinese Scholar”的專題發(fā)言，并前往�？巳�特大學(xué)商談學(xué)術(shù)合作事宜。

3．成果宣傳推介情況

共向國家社科基金報(bào)送兩次工作簡報(bào)：（1）2016年12月17日“中國參與網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定研究”國家社科基金重大項(xiàng)目開題研討會暨網(wǎng)絡(luò)主權(quán)研討會在武漢大學(xué)法學(xué)院舉行的工作簡報(bào)；（2）國家社科基金資助學(xué)術(shù)期刊《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）》在2018年第1期開設(shè)“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體：國際規(guī)則制定”專欄，刊發(fā)了本課題四篇前期研究成果的工作簡報(bào)。

4．研究中存在的主要問題、改進(jìn)措施，研究心得、意見建議

（1）在工作進(jìn)度安排上，各子課題進(jìn)展情況還是存在參差不齊的情況，計(jì)劃通過中期檢查后，利用剩下的一年左右時間抓緊完成剩下兩個階段的任務(wù)，并在2019年內(nèi)結(jié)項(xiàng)；（2）在研究內(nèi)容和領(lǐng)域上，前一階段成果主要集中在子課題一“網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定的發(fā)展態(tài)勢研究”和子課題二“中國參與網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定的現(xiàn)狀與問題研究”，后期將適當(dāng)加強(qiáng)子課題三“主要國家參與網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定的比較研究”、子課題四“我國參與其他領(lǐng)域國際規(guī)則制定的經(jīng)驗(yàn)和啟示研究”和子課題五“我國進(jìn)一步參與網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定的思路和對策研究”的研究和成果發(fā)表。（3）目前課題成果在英文SSCI刊物發(fā)表了一篇論文，后期爭取繼續(xù)在境外知名刊物發(fā)表兩篇左右英文論文，擴(kuò)大本項(xiàng)目的國際影響。

二、研究成果情況

1.代表性成果簡介

（1）英文論文Towards the International Rule of Law in Cyberspace: Contrasting Chinese and Western Approaches（《走向網(wǎng)絡(luò)空間國際法治：中西方路徑的比較分析》）：本文由課題首席專家黃志雄教授與英國�？巳�特大學(xué)法學(xué)院高級講師、牛津大學(xué)法學(xué)博士Kubo Macak合作完成，由牛津大學(xué)出版社出版的SSCI刊物Chinese Journal of International Law發(fā)表在2017年（第16卷）第2期。本文梳理了中國和主要西方國家對于網(wǎng)絡(luò)空間國際法治的總體目標(biāo)和若干問題領(lǐng)域存在的分歧和共識，并試圖在此基礎(chǔ)上澄清目前存在的一些片面認(rèn)識，希望有助于更加準(zhǔn)確地理解中國和西方國家對于網(wǎng)絡(luò)空間國際法治的立場和關(guān)系演變。該論文的主要觀點(diǎn)是：中國和西方國家一再將對方描繪為自己在網(wǎng)絡(luò)空間潛在的或?qū)嶋H的對手。然而，雙方都聲稱接受這樣一個國際共識，即網(wǎng)絡(luò)活動需要法治。在這一背景下，本文考察了網(wǎng)絡(luò)空間法治的五個關(guān)鍵問題，這五個問題也是通常被認(rèn)為存在爭論的領(lǐng)域：（1）識別和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間國際法的優(yōu)先方法；（2）相互競爭的網(wǎng)絡(luò)空間治理模式；（3）主權(quán)適用于網(wǎng)絡(luò)空間的問題；（4）網(wǎng)絡(luò)空間軍事化的問題；（5）網(wǎng)絡(luò)間諜的合法性問題。作者對上述問題的分析表明：將中國和西方國家視為兩個存在嚴(yán)重分歧和對立的陣營是不盡準(zhǔn)確的。與此相反，正在形成中的圖景表明整體上呈現(xiàn)出一定聚合（convergence）態(tài)勢的關(guān)系網(wǎng)，盡管這種聚合態(tài)勢在范圍和速度上比較有限。

（2）著作《網(wǎng)絡(luò)主權(quán)論——法理、政策與實(shí)踐》，社科文獻(xiàn)出版社2017年版）：是國內(nèi)第一本系統(tǒng)入探討網(wǎng)絡(luò)主權(quán)問題的學(xué)術(shù)著作。該書由課題首席專家黃志雄主編，國內(nèi)十余位對網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和網(wǎng)絡(luò)空間國際治理素有研究的知名專家合作完成，從法理、政策和實(shí)踐層面，對主權(quán)概念的演進(jìn)及在網(wǎng)絡(luò)時代面臨的挑戰(zhàn)、國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的適用性分析及啟示、網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的制度建構(gòu)、三視角下網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的對立統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)主權(quán)與網(wǎng)絡(luò)空間秩序構(gòu)建、全球互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源管理中的主權(quán)問題等進(jìn)行了多學(xué)科、多視角的審視。

（3）著作Tallinn Mannual 2.0 on the International Law Applicable to Cyber Operations及其中文版《網(wǎng)絡(luò)行動國際法塔林手冊2.0版》（英文參編，英國劍橋大學(xué)出版社2017年版；中文第一譯者，社科文獻(xiàn)出版社2017年版）。《網(wǎng)絡(luò)行動國際法塔林手冊2.0版》是2013年出版的《網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)國際法塔林手冊》的“升級版”，是試圖通過學(xué)者的集體研究來推動網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定的大型手冊。該手冊第一次較為系統(tǒng)、全面地涉及了主權(quán)、管轄權(quán)、國家責(zé)任、人權(quán)法、海洋法、國際電信法等15個領(lǐng)域的和平時期網(wǎng)絡(luò)空間國際法規(guī)則，同時也修訂和涵蓋了2013年《塔林手冊》所針對的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)國際規(guī)則，從而構(gòu)建了一個包含和平時期和戰(zhàn)爭時期、相對完整的網(wǎng)絡(luò)空間國際法規(guī)則體系，在國際上產(chǎn)生了廣泛的影響力。黃志雄教授作為該項(xiàng)目唯一一名來自中國的國際專家組成員深度參與了該手冊英文版的編寫，并作為第一譯者牽頭組織了中文版翻譯，受到了國內(nèi)學(xué)界和實(shí)務(wù)部門的熱烈歡迎。

（4）《網(wǎng)絡(luò)空間國際法強(qiáng)國論綱》，載《中國國際法年刊》2016年卷（法律出版社2017年版）：隨著網(wǎng)絡(luò)空間對人類生活產(chǎn)生越來越大的影響，近年來，國際法在網(wǎng)絡(luò)空間治理中的作用日益受到重視，國際規(guī)則博弈已成為網(wǎng)絡(luò)空間的一個焦點(diǎn)問題。本文認(rèn)為：我國實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，必然需要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間國際法強(qiáng)國，積極、深度參與網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則的制定和適用。由于網(wǎng)絡(luò)問題在我國受到的高度重視和網(wǎng)絡(luò)空間國際法尚處于起步階段等因素，我國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間國際法強(qiáng)國面臨著難得的機(jī)遇。與此同時，國際法適用于網(wǎng)絡(luò)空間這一新領(lǐng)域時存在的新問題和不確定性以及我國相關(guān)理論、實(shí)踐、人才培養(yǎng)等方面的欠缺，也使我國面臨著巨大的挑戰(zhàn)。我國應(yīng)當(dāng)從形象塑造、理論研究、實(shí)踐引領(lǐng)、制度建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面著手，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間國際法強(qiáng)國建設(shè)，在相關(guān)國際規(guī)則的形成中有效地體現(xiàn)我國的話語權(quán)和影響力。本文發(fā)表后受到較大關(guān)注，并于2018年5月榮獲中國國際法學(xué)會2017年度中國國際法學(xué)優(yōu)秀成果獎。

（5）《網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定的新趨向——基于〈塔林手冊2.0版〉的考察》，作者黃志雄，載《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2018年第1期。近年來，國際法在網(wǎng)絡(luò)空間治理中的作用日益受到重視，但國際上對于如何推動網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定還存在較大分歧。本文認(rèn)為：作為學(xué)者層面探索國際法適用于網(wǎng)絡(luò)空間的一次重要嘗試，2017年出版的《網(wǎng)絡(luò)行動國際法塔林手冊2.0版》（“塔林2.0”）新增了主權(quán)、管轄權(quán)、國家責(zé)任等領(lǐng)域有關(guān)和平時期網(wǎng)絡(luò)行動的國際法規(guī)則，適用范圍大大擴(kuò)充，但也存在片面注重適用現(xiàn)行國際法等局限和不足。“塔林2.0”規(guī)則體系體現(xiàn)了實(shí)然法與應(yīng)然法之間的微妙區(qū)分，是一種具有事實(shí)上的“專家造法”色彩的學(xué)者學(xué)說，同時反映了網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定中西方主導(dǎo)與國際參與之間的艱難平衡。中國政府和學(xué)界應(yīng)密切關(guān)注“塔林2.0”及其背后折射出的網(wǎng)絡(luò)空間國際法發(fā)展態(tài)勢，積極參與網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定，加大這一領(lǐng)域的隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)力度。

2．階段性成果清單

三、下一步研究計(jì)劃

課題研究的第五階段為中期評估階段：計(jì)劃2018年12月召開中期工作研討會，對課題準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)和調(diào)研階段進(jìn)行總結(jié)，對各子課題的階段性成果或初步成果進(jìn)行評估，對各子課題完成情況進(jìn)行匯總，對研究過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行集中研討；第六階段為后期研究階段：計(jì)劃在2019年1月至2019年6月由各子課題根據(jù)中期評估意見需要補(bǔ)充或加強(qiáng)研究的問題，對課題最終成果進(jìn)行匯總，編寫結(jié)項(xiàng)報(bào)告，就最終成果和結(jié)項(xiàng)報(bào)告中的觀點(diǎn)，征求同行專家和相關(guān)實(shí)務(wù)部門的意見和建議，并作匯總和分析。第七階段為修改和結(jié)項(xiàng)階段：計(jì)劃從2019年7月起對最終成果和結(jié)項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行修改、完善，整理最終成果和結(jié)項(xiàng)報(bào)告，準(zhǔn)備結(jié)項(xiàng)，并向有關(guān)部門做成果轉(zhuǎn)化和推廣工作。以上總體安排，可以根據(jù)各子課題的具體情況進(jìn)行一定調(diào)整。

（課題組供稿）