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探索河北特色高質(zhì)量發(fā)展之路

王春蕊2019年10月24日08:44來源:中國社會科學網(wǎng)-中國社會科學報

原標題:探索河北特色高質(zhì)量發(fā)展之路

京津冀是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極之一。在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中,提升河北發(fā)展質(zhì)量和水平對促進區(qū)域一體化發(fā)展意義重大。河北要充分發(fā)揮區(qū)域特色、優(yōu)勢,探索一條具有河北特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

充分用好國家戰(zhàn)略集中落地的重大歷史機遇期,謀劃高質(zhì)量發(fā)展的新思路。進入新時期,河北面臨京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、2022年冬奧會等重大機遇,要積極謀劃帶動河北高質(zhì)量發(fā)展的思路、重點和促進政策。首先,在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展中不斷破解河北發(fā)展的深層矛盾與問題。要借助京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,探索建立區(qū)域一體化發(fā)展的新體制新機制,破除隱形壁壘和行政分割,以協(xié)同發(fā)展之勢減弱京津大都市對河北的虹吸效應,放大資本、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素流向河北的擴散效應,彌補河北發(fā)展的短板。其次,發(fā)揮好雄安新區(qū)的引領(lǐng)示范作用。高標準規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),進一步優(yōu)化京津冀生產(chǎn)力布局和空間結(jié)構(gòu),提升河北經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平,培育形成新的區(qū)域增長極。最后,抓住籌辦北京冬奧會機遇推動河北冰雪產(chǎn)業(yè)全面升級。

聚焦全球產(chǎn)業(yè)鏈和資源網(wǎng),在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級中培育高質(zhì)量發(fā)展的新動能。河北擁有重化工業(yè)優(yōu)勢,可利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使其成為高端高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成和適應高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。河北在高質(zhì)量發(fā)展中,要不斷拓展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場空間,加速新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的嫁接與融合,同時將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級為高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)。河北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高,要充分利用這一優(yōu)勢,聚焦全球資源鏈接和京津科技成果轉(zhuǎn)化,在同全球交流合作中不斷開拓新市場。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為河北改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了“機會窗口”,要積極探索產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)、人工智能技術(shù)聯(lián)姻,生成“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”等新興業(yè)態(tài),為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供契機,F(xiàn)代生物醫(yī)藥技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、人工智能技術(shù)等高新高尖技術(shù)的應用,為傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級提供了技術(shù)條件,尤其在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)引入新技術(shù),將會催生一批先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條、新業(yè)態(tài)集群和生態(tài)圈,推動制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線高端邁進。

厚植燕趙特色資源文化優(yōu)勢,在資源稟賦優(yōu)勢再造中拓寬高質(zhì)量發(fā)展新空間。河北擁有類型多樣的地貌、豐裕的自然資源和適宜的氣候條件,為新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、特色農(nóng)業(yè)高端發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更適宜的空間。在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展中,河北為承接京津科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供適宜空間,多樣性地貌特征和豐裕的資源稟賦為新興產(chǎn)業(yè)提供了多樣化選擇,特色農(nóng)業(yè)為京津大都市圈提供多樣化高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品供給。京津冀區(qū)域是我國交通網(wǎng)絡密度最高的地區(qū)之一。河北毗鄰京津,承接高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化擁有較短的空間距離和較低的商務成本優(yōu)勢,是京津高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和企業(yè)外遷的首選之地。河北自然生態(tài)資源豐富,農(nóng)業(yè)歷史悠久,農(nóng)業(yè)多功能性不斷拓展,綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品種繁多,為京津大都市圈提供更多高品質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品、旅游休閑等適宜的供給。但是,河北省沿海優(yōu)勢遠未發(fā)揮。河北擁有約487公里的大陸海岸線,7200多平方公里的管轄海域面積,優(yōu)良的港址資源、豐富多樣的海洋生物資源和扎實的海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。隨著沿海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的深入推進,獨特的沿海優(yōu)勢可轉(zhuǎn)化為進一步發(fā)展的巨大潛力。

瞄準巨大的消費市場和城鎮(zhèn)化的消費預期,在消費升級浪潮中再造高質(zhì)量發(fā)展的新勢能。河北是一個擁有近7600萬人的巨大市場,但是城鎮(zhèn)化率還比較低,為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了重要的市場基礎(chǔ)。首先,通過高質(zhì)量發(fā)展謀劃刺激有效需求,將巨大需求變成高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)動力。改革開放40多年來,我國居民生活消費方式已發(fā)生轉(zhuǎn)變,網(wǎng)絡購物、虛擬商品消費、信息消費等新業(yè)態(tài)和新熱點不斷涌現(xiàn)。這些變化將會引發(fā)供給端產(chǎn)品和服務的變化,引導生產(chǎn)要素在三次產(chǎn)業(yè)間重新配置和重組,倒逼企業(yè)提高產(chǎn)品和服務供給水平,進一步釋放居民的消費潛力。其次,發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對消費需求的拉動力。有關(guān)研究表明,城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,城鎮(zhèn)居民人均年消費支出將增加2個百分點。河北的城鎮(zhèn)化進程正處于S曲線中期向中后期邁進的加速發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化帶來的人口增長將會帶動衣食住行用各行業(yè)消費總量的擴大,為消費升級創(chuàng)造更大空間。最后,發(fā)揮政府調(diào)控作用,提高產(chǎn)品與服務品質(zhì),使?jié)撛诘男枨笞兂筛哔|(zhì)量發(fā)展的動力。適應消費新趨勢,發(fā)揮政府“看得見的手”的引導作用,為企業(yè)和消費者、產(chǎn)品與市場之間搭建信息對稱橋梁,改善居民消費能力和預期,為進一步推動消費者需求升級、企業(yè)產(chǎn)品和服務增值營造良好環(huán)境。

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(責編:孫爽、劉麗麗)
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