【論教】

黨的十九大報告強調，要“堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設海洋強國”。這里的“海洋強國”，應該體現(xiàn)在一個國家在海洋開發(fā)、海洋利用、海洋保護、海洋管理等方面具有強大綜合實力。毫無疑問，建設海洋強國需要強有力的人才、智力和技術支撐，海洋高等教育在這方面責無旁貸。

經(jīng)濟發(fā)展呼喚海洋高等教育的興起

從世界發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，當經(jīng)濟發(fā)展到一定的水平，就重視海洋事業(yè)發(fā)展，就不斷向海洋尋找資源、挖掘潛力，提升海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展對于海洋的依賴性也越來越強，海洋形勢越來越復雜，需要加快建設海洋強國，不斷增強海洋綜合實力。

然而，很長的一段歷史時期，我國存在著重陸輕海、陸主海從的傳統(tǒng)觀念，再加上海洋資源開發(fā)與利用存在著投入多、成本高、風險大等特點，使得我國海洋經(jīng)濟發(fā)展相對落后，海洋高等教育發(fā)展一度比較緩慢，先后走過了水產(chǎn)、海運到海洋的發(fā)展歷程。在新中國成立初期，國民經(jīng)濟薄弱，教育體系不健全，海洋高等教育僅有部分的學科和專業(yè)。因為水產(chǎn)業(yè)技術門檻相對較低，還可以開發(fā)利用海洋生物資源，航運業(yè)是重要的運輸命脈，是經(jīng)濟運行的重要環(huán)節(jié)，因此水產(chǎn)和航運高等教育得到了優(yōu)先發(fā)展，一批水產(chǎn)學校和航運學校相繼誕生。

1959年3月，我國第一所獨立的海洋高校山東海洋學院在青島誕生，就是現(xiàn)在中國海洋大學的前身。進入新世紀以來，我國海洋高等教育得到了較快的發(fā)展。1997—2019年期間，在湛江水產(chǎn)學院、上海水產(chǎn)大學、大連水產(chǎn)學院、浙江水產(chǎn)學院、淮海工學院的基礎上先后建成了海洋大學。除了直接以海洋命名的綜合性院校以外，目前我國大陸開展海洋教育的高等院校還有200余所。2019年8月9日，在淮海工學院更名江蘇海洋大學一個月后，中共中央、國務院印發(fā)《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，其中指出，支持深圳加快建設全球海洋中心城市，按程序組建海洋大學和國家深海科考中心。目前，我國海洋高等教育的布局逐步成型，海洋高等教育進入了新的歷史發(fā)展階段。

對標一流提升海洋高等教育質量

海洋事業(yè)與產(chǎn)業(yè)具有明顯的科技密集型和人才密集型特征，涵蓋了海洋資源、經(jīng)濟、生態(tài)、環(huán)境、權益、安全等諸多方面，涉及領域廣、學科專業(yè)要求高�！吨袊�海洋發(fā)展報告（2019）》顯示，2018年，我國海洋經(jīng)濟總量達83415億元，海洋生產(chǎn)總值占國內生產(chǎn)總值的9.3%，為沿海地區(qū)提供了3684萬個工作崗位。未來幾十年里，海洋經(jīng)濟在我國經(jīng)濟總量中的的比重將越來越大，國家的發(fā)展和安全對海洋科技的需求也越來越重大而緊迫。大力發(fā)展海洋高等教育，培養(yǎng)一支規(guī)模宏大、結構合理的海洋人才隊伍，是保證海洋事業(yè)與產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的重要基礎。

雖然當前我國海洋高等教育進入了新的發(fā)展階段，但是相對于海洋經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，海洋人才總量依然不足，學科專業(yè)結構還不夠合理，海洋高等教育對海洋經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻度還不夠高，海洋高層次專業(yè)技術人才供給相對不足，特別是對高端海洋裝備制造、深遠海觀測探測、海洋生物醫(yī)藥、海洋化工、海洋生物、海洋藥物、海洋環(huán)境治理、海洋現(xiàn)代服務、海洋法學等領域的高層次專業(yè)人才和海洋管理人才供給相對不足，復合型海洋人才、海洋技能型人才缺乏。

因此，我們要大力發(fā)展海洋高等教育。圍繞高質量發(fā)展的新要求，海洋高等教育當前首要的任務應對標一流標準，加強內涵建設，提高人才培養(yǎng)質量，提升海洋高等教育對海洋強國戰(zhàn)略的支撐力和貢獻度，實現(xiàn)海洋高等教育發(fā)展與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效協(xié)調。

要聚焦海洋產(chǎn)業(yè)需求，推進學科專業(yè)與海洋產(chǎn)業(yè)的有效銜接。應準確把握現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，大力推動海洋與文、理、工等多學科交叉融合、協(xié)調發(fā)展，重點發(fā)展涉海專業(yè)和學科。緊密結合地方海洋經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)需求，開展不同層次的人才培養(yǎng)，建設系列涉海專業(yè)群，提高學科與產(chǎn)業(yè)的對接能力。以江蘇海洋大學為例，學校提出了“扎根淮海、面向黃海、輻射沿海、走向深�！钡姆�務定位，在科學研究方面以海洋資源開發(fā)利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護治理的應用研究為重點，積極融入“數(shù)字海洋—透明海洋—智慧海洋”建設，重點發(fā)展學校特色涉海學科和海洋行業(yè)緊缺專業(yè)，實現(xiàn)海洋學科專業(yè)建設與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效融合。

要重構人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)具有海洋意識和創(chuàng)新精神的應用型人才。應貫徹成果導向教育理念，以人才培養(yǎng)目標為起點，在人才培養(yǎng)標準、課程設置、實踐安排、教學質量評估等方面進行改革，提高海洋人才培養(yǎng)質量。特別是要構建海洋意識教育體系，加強學生海洋戰(zhàn)略意識、海洋安全意識、海洋歷史文化意識、海洋生態(tài)資源意識、海洋科技意識、海洋法治意識等方面的教育和培養(yǎng)，讓學生學海、知海、愛海。要優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，強化實踐教學，突出應用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。應實施卓越海洋人才培養(yǎng)計劃，促進海洋高校與涉海行業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才機制，破除制約創(chuàng)新人才培養(yǎng)的內外部機制和模式障礙，形成涉海行業(yè)廣泛參與的卓越海洋人才培養(yǎng)體系，增強學生服務海洋經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

（作者：王自力，系江蘇海洋大學黨委書記，教授）