越是面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),就越要抓好民生。習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上強(qiáng)調(diào),“要落實(shí)‘米袋子’省長責(zé)任制和‘菜籃子’市長負(fù)責(zé)制,保障主副食品供應(yīng)”“密切關(guān)注疫情對市場供求的影響,做好居民生活必需品保供調(diào)度”,為各級黨委和政府在疫情防控這一特殊時(shí)期更好保障民生指明了方向。
一段時(shí)間以來,受疫情影響,部分地區(qū)存在農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題。對此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加緊部署,要求各地堅(jiān)持疫情防控和穩(wěn)產(chǎn)保供兩手抓,把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接作為當(dāng)前的大事要事急事,把保地產(chǎn)和外部調(diào)運(yùn)、常規(guī)渠道和應(yīng)急保障、傳統(tǒng)流通和新興業(yè)態(tài)相結(jié)合,抓緊抓好抓實(shí)。與此同時(shí),一些地方采取多種方式壓實(shí)責(zé)任,千方百計(jì)促進(jìn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接。比如,浙江衢州市市長在拼多多的助農(nóng)直播間售賣當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)椪柑,同一天,廣東徐聞縣縣長也通過直播介紹更多的菠蘿吃法,近百萬消費(fèi)者觀看了這兩場直播,兩個(gè)直播間共售出訂單近7萬單,累計(jì)幫助農(nóng)民銷售水果約50萬斤。加強(qiáng)產(chǎn)銷對接、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通銷售的新模式展現(xiàn)出了巨大的潛力和活力。
地方官員通過網(wǎng)絡(luò)直播銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品并非新事。去年“618”購物節(jié)期間,全國就有60多個(gè)貧困縣的縣長在網(wǎng)上直播帶貨,取得了良好的銷售效果,不但拓展了地方政府和企業(yè)的合作空間,也為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級提供了新的思路。
應(yīng)該看到,在傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈中,終端的銷售與中間環(huán)節(jié)的運(yùn)輸以及更上游的生產(chǎn)之間,存在著相當(dāng)大時(shí)間和空間上的距離。我國絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是通過一條由農(nóng)戶/合作社,經(jīng)中小批發(fā)商、大批發(fā)商、集貿(mào)市場/批發(fā)市場、菜市場/商超,再到達(dá)消費(fèi)者的超長上行通道實(shí)現(xiàn)銷售的。這種傳統(tǒng)模式的效率不高,是形成農(nóng)產(chǎn)品供需階段性和區(qū)域性失衡的一個(gè)重要原因。
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮涌,平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾,對供應(yīng)鏈的影響日益深入。對于包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說,流通、加工、生產(chǎn)等供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)都在發(fā)生新的變化。商務(wù)部研究院發(fā)布的《2019中國電商興農(nóng)發(fā)展報(bào)告》顯示,傳統(tǒng)電商平臺帶動(dòng)的工業(yè)品下行一直是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的傳統(tǒng)模式,農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)之間存在不平衡現(xiàn)象。該報(bào)告認(rèn)為,隨著農(nóng)村電商的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,傳統(tǒng)電商平臺的工業(yè)品下行模式,將漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾码娚唐脚_的數(shù)字化農(nóng)貨上行模式,并提出,農(nóng)村電商的發(fā)展將推動(dòng)農(nóng)民增收,創(chuàng)造鄉(xiāng)村就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)人才回流,以數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展模式助力農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。可以說,在我國農(nóng)貨上行體系中,新電商平臺正在重塑農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式,讓小農(nóng)戶與大市場實(shí)現(xiàn)低成本對接,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,亦將有效助力我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)。最近出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》提出,“有效開發(fā)農(nóng)村市場,擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面,支持供銷合作社、郵政快遞企業(yè)等延伸鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)村級電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通”,并將其作為“發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”的重要內(nèi)容,這對保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收都有現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前,疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢已初步呈現(xiàn),但還未到奪取全面勝利的時(shí)候,做好民生保障工作、壓實(shí)“菜籃子”責(zé)任,任務(wù)依然艱巨。對此,需用好新業(yè)態(tài)新模式,加大生產(chǎn)支持力度,暢通流通渠道,促進(jìn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展。特別是要謀劃實(shí)施好農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,發(fā)揮好龍頭展會和品牌市場引領(lǐng)作用,提升“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和流通能力。同時(shí),在這場疫情防控的“大戰(zhàn)”“大考”中,變壓力為動(dòng)力、化危機(jī)為契機(jī),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)路徑。