作者系四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、經(jīng)濟日報社原副總編輯

決勝全面建成小康社會，是黨的十八大后的重大戰(zhàn)略任務(wù)，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有關(guān)鍵節(jié)點的重要意義。2015年12月，習(xí)近平總書記在全國政協(xié)新年茶話會上指出：“歷史的發(fā)展，總有一些關(guān)鍵的時間節(jié)點。決勝全面建成小康社會的歷史大幕已經(jīng)拉開，向全面建成小康社會沖刺的艱巨任務(wù)落在我們這一代人肩上。”他要求：“全黨全國各族人民要擰成一股繩，以必勝的信心、昂揚的斗志、扎實的努力投身新的歷史進軍，朝著全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)奮勇前進！”

全面建成小康社會要得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗，必須做到實打?qū)崱⒉粨饺魏嗡�分。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)布局、精準(zhǔn)施策、扎實推進，以抓鐵有痕、踏石留印的實干精神完成決勝全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)，取得了實實在在的成就，獲得了廣大人民群眾和國際社會的高度贊譽。這一進程最鮮明的特點就是“實干”。2012年12月，習(xí)近平總書記在廣東考察時說，“我要再一次強調(diào)‘空談?wù)`國，實干興邦’這個口號”“面向未來，全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實干”。黨的十八大以來,決勝全面建成小康社會的成功實踐，就是這種實干精神的彰顯。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和總體布局

全面建成小康社會是一個龐大的系統(tǒng)工程。習(xí)近平總書記指出：“全面建成小康社會，強調(diào)的不僅是‘小康’，而且更重要的也更難做到的是‘全面’�！比绾问埂叭�面”的要求得到落實，確保這一戰(zhàn)略目標(biāo)不折不扣地如期實現(xiàn)？關(guān)鍵是加強黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和總體布局。黨的十八大以來，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度和體制進一步健全，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分彰顯。我們黨統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹五大發(fā)展理念，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，堅持全面深化改革、全面對外開放，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，大力推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各方面建設(shè)，推動“十二五”規(guī)劃勝利完成、“十三五”規(guī)劃順利實施，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，為高質(zhì)量完成全面建成小康社會各項目標(biāo)任務(wù)提供了重要保證。

堅持以人民為中心，牢牢把握全面建成小康社會的根本目的

黨的十八大后，新一屆中央政治局常委同中外記者見面時，習(xí)近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)�！秉h的十八屆五中全會鮮明提出要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場。2016年1月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話中強調(diào)：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。”黨的十八大以來，黨和政府在各項工作中始終把“人民滿意”放在突出位置，傾聽基層呼聲、回應(yīng)民生關(guān)切，采取切實措施為人民群眾辦實事、解難事，抓好重大的民生工程、民心工程，一件一件解決人民所需、所盼、所急的問題，使經(jīng)濟社會發(fā)展更好體現(xiàn)了人民的需要。加大對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全、育幼養(yǎng)老等方面的投入，解決好人民的就業(yè)、社會保障、收入分配，以及上學(xué)難、看病難、住房難等急迫的現(xiàn)實問題，加強基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村水電路訊等建設(shè)，打好藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，確保人民共享改革發(fā)展成果，使人民群眾生活水平得到顯著提高，獲得感、幸福感和滿意度不斷增強。2020年在抗擊新冠肺炎疫情過程中，我國始終堅持人民至上、生命至上，不惜一切代價，搶救每一個病患，生動體現(xiàn)了以人民為中心的價值追求。

堅持以問題為導(dǎo)向，著力解決發(fā)展中的突出矛盾

決勝全面建成小康社會階段，既是我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型期，也是我國改革的攻堅期。無論改革還是發(fā)展，前進中都面臨許多困難和問題，其艱巨性和復(fù)雜性前所未有。習(xí)近平總書記指出：“要有強烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題�？梢哉f，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化�！眴栴}導(dǎo)向，體現(xiàn)了一種唯物主義態(tài)度；正視問題、研究問題、解決問題，體現(xiàn)了一種負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木�神。在決勝全面建成小康社會過程中，無論是研判形勢、謀篇布局、作出決策，還是推動工作、提出要求、狠抓落實，習(xí)近平總書記無不展現(xiàn)了直面問題、破解問題的科學(xué)態(tài)度和擔(dān)當(dāng)精神。2016年，他在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上提出“共抓大保護，不搞大開發(fā)”。這完全切合長江經(jīng)濟帶發(fā)展的實際，因為這個地區(qū)不是要不要發(fā)展的問題，而是要什么樣的發(fā)展的問題，是要一時發(fā)展還是要長期可持續(xù)發(fā)展的問題。2018年2月，他在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上指出：“要堅持問題導(dǎo)向，集中力量解決脫貧領(lǐng)域‘四個意識’不強、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實、考核評估不嚴(yán)格等突出問題�！边@些要求切中要害，對于指導(dǎo)和推動精準(zhǔn)扶貧具有根本性的指導(dǎo)意義。

堅持把握關(guān)鍵、抓住重點，突破薄弱環(huán)節(jié)

全面建成小康社會要做到不留死角，就必須抓重點、補短板、強弱項。習(xí)近平總書記指出：“‘小康’講的是發(fā)展水平，‘全面’講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。如果到2020年我們在總量和速度上完成了目標(biāo)，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題更加嚴(yán)重，短板更加突出，就算不上真正實現(xiàn)了目標(biāo)，即使最后宣布實現(xiàn)了，也無法得到人民群眾和國際社會認(rèn)可�！蔽覀儾粌H要考慮當(dāng)前的發(fā)展，而且要考慮更長遠時期的發(fā)展要求，確保高質(zhì)量全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)奠定更為牢靠的基礎(chǔ)。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記強調(diào)，“特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗”。打贏三大攻堅戰(zhàn)，體現(xiàn)了把握關(guān)鍵、突破重點的工作思路，對于確保高質(zhì)量全面建成小康社會具有重要意義。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。習(xí)近平總書記指出，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧”“我們必須動員全黨全國全社會力量，向貧困發(fā)起總攻，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”。一些地區(qū)大氣、水、土壤污染嚴(yán)重，成為全面建成小康社會的突出短板。他指出：“不能一邊宣布全面建成小康社會，一邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍然很差，這樣人民不會認(rèn)可，也經(jīng)不起歷史檢驗�！狈婪痘�解重大風(fēng)險，也是實現(xiàn)全面建成小康社會面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜的變化。習(xí)近平總書記強調(diào)，“堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險”。黨的十八大以來，黨中央全面把握國際國內(nèi)兩個大局，深刻洞察戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的重大變化，建立健全風(fēng)險研判機制，不斷完善重大風(fēng)險防控機制，著力防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保了全面建成小康社會進程的順利推進。

堅持發(fā)揚釘釘子精神，在實干中求實效

幸福不會從天而降，好日子是干出來的。全面建成小康社會不是空洞許諾，也不是“形象工程”“政績工程”，而是實實在在的“發(fā)展工程”“民心工程”，不能有任何虛假、搞任何形式主義，必須實實在在干出來，用真實成績體現(xiàn)出來。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“一分部署，九分落實”，要做到“抓鐵有痕、踏石留印”，大力發(fā)揚“釘釘子精神”。他說，“釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效”。2015年11月，他在中央扶貧開發(fā)工作會議上指出：“脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾�！弊ヂ鋵嵅荒堋叭龊�椒面”，要聚焦、聚神、聚力，咬定目標(biāo)不放松，撲下身子埋頭干，一項一項抓，一步一步走，以點帶面，解決事關(guān)全局的突出問題，破解前進道路上的關(guān)鍵問題。決勝全面建成小康社會，充分體現(xiàn)了在實干中求實效的精神。

堅持全面從嚴(yán)治黨，以作風(fēng)建設(shè)促進全面建成小康社會

完成攻堅任務(wù)，必須有攻堅的骨干。全面建成小康社會各項任務(wù)扎實落地，一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍特別重要。習(xí)近平總書記強調(diào)，“打鐵還需自身硬”。黨的十八大以來，黨中央以落實八項規(guī)定為突破口，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，使黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)；通過嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，改變了一個時期以來管黨治黨寬松軟的狀況，打掉了黨內(nèi)存在的官氣、惰氣和暮氣，增強了全黨的正氣、志氣和朝氣。在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，等等，為加強黨的作風(fēng)建設(shè)下了一劑劑猛藥。通過全面從嚴(yán)治黨，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、埋頭苦干的精神得到大力褒揚，求真務(wù)實、馳而不息、一抓到底的作風(fēng)在廣大黨員干部中形成，對推進全面建成小康社會各項工作發(fā)揮了重要作用。

決勝全面建成小康社會進程中形成的實干精神和實干作風(fēng)，是我們黨的寶貴精神財富，不僅對于如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)具有重要意義，而且對于我們今后的發(fā)展也具有重要意義。黨的十九屆五中全會對今后五年和到2035年我國發(fā)展作出重要戰(zhàn)略部署，開啟我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。我們要繼續(xù)發(fā)揚決勝全面建成小康社會進程中形成的實干精神和實干作風(fēng)，堅忍不拔、埋頭苦干、乘勢而上、接續(xù)奮斗，扎實推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的各項任務(wù)，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進！