作者為南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授

黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。建設(shè)社會(huì)治理共同體，需要發(fā)揮各類社會(huì)主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成社會(huì)治理合力。近年來，隨著媒體融合深入推進(jìn)，各類新媒體在暢通群眾參與社會(huì)治理渠道、搭建多樣化社會(huì)治理平臺(tái)、匯聚各方資源、提升社會(huì)治理效能等方面的作用日益凸顯。建設(shè)社會(huì)治理共同體、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，需要進(jìn)一步發(fā)揮媒體融合發(fā)展的積極作用。

夯實(shí)用戶基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，需要充分發(fā)揮人民群眾主體作用，激發(fā)其參與社會(huì)治理的內(nèi)生動(dòng)力。用戶是發(fā)揮全媒體作用、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。媒體融合發(fā)展應(yīng)著眼于拓展用戶覆蓋面，實(shí)現(xiàn)終端隨著人走、信息圍著人轉(zhuǎn)，為全媒體助力社會(huì)治理現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)用戶基礎(chǔ)。堅(jiān)持以互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)人才、項(xiàng)目資金等資源配置。堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先，形成載體多樣、渠道豐富、覆蓋廣泛的移動(dòng)傳播和服務(wù)矩陣，持續(xù)推出形態(tài)新穎、內(nèi)容優(yōu)質(zhì)、服務(wù)精準(zhǔn)的移動(dòng)端產(chǎn)品，提升用戶到達(dá)率，充分運(yùn)用新技術(shù)手段為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化打好群眾基礎(chǔ)。

打造互動(dòng)平臺(tái)。隨著全媒體時(shí)代的到來，傳統(tǒng)的單向信息傳播轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向和多向互動(dòng)。用戶不再只是信息接收者，也是信息的發(fā)布者、傳播者。在媒體融合發(fā)展中，應(yīng)強(qiáng)化媒體與用戶的連接，打造更多更優(yōu)質(zhì)的有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的互動(dòng)平臺(tái)。高度重視網(wǎng)、端、微、屏等多種終端建設(shè)，促進(jìn)單向傳播向互動(dòng)式、服務(wù)式、體驗(yàn)式場(chǎng)景轉(zhuǎn)變。簡化用戶參與社會(huì)治理的過程，降低用戶參與成本。加強(qiáng)用戶習(xí)慣和偏好研究，優(yōu)化用戶互動(dòng)體驗(yàn)，形成高黏度、高頻率的互動(dòng)平臺(tái)。

聚焦治理難點(diǎn)。信息技術(shù)的發(fā)展為媒體融合開拓了新空間，也為提升社會(huì)治理效能提供了重要支撐。要以先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)媒體融合發(fā)展，用好5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)新技術(shù)的前瞻性研究和應(yīng)用，為社會(huì)治理智能化、信息化發(fā)展提供更多媒體融合平臺(tái)，不斷增強(qiáng)社會(huì)治理的預(yù)見性、精準(zhǔn)性，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)謠言、用戶隱私泄露、大數(shù)據(jù)殺熟、網(wǎng)絡(luò)暴力等問題給社會(huì)治理帶來了新挑戰(zhàn)。媒體融合發(fā)展應(yīng)聚焦社會(huì)治理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著眼于社會(huì)和用戶可持續(xù)發(fā)展需求，以提升用戶獲得感幸福感安全感為出發(fā)點(diǎn)，幫助用戶解決操心事、煩心事，為社會(huì)治理現(xiàn)代化積極貢獻(xiàn)力量。

提升服務(wù)水平。不斷拓展用戶網(wǎng)上網(wǎng)下參與社會(huì)治理的深度，推動(dòng)“媒體+政務(wù)”“媒體+服務(wù)”“媒體+商務(wù)”等的發(fā)展，提升全媒體服務(wù)水平。比如，在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件特別是重大傳染性疾病中，各類媒體可以通過建構(gòu)線上線下渠道，征集相關(guān)信息和求助線索等，幫助解決群眾面臨的實(shí)際難題。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，一些新媒體平臺(tái)組織了公益直播帶貨活動(dòng)，聚合社會(huì)各方資源，對(duì)接市場(chǎng)和用戶需求，努力為人民群眾提供更豐富更高效更便捷的線上線下一體化服務(wù)，取得良好效果。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年12月09日 07 版）