作者：馬玉娜，系中央團(tuán)校黨的群眾工作教研部副主任、副教授

習(xí)近平總書記在慶祝中華全國(guó)總工會(huì)成立100周年暨全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向，竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾、促進(jìn)職工全面發(fā)展”。這是在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革大背景下，對(duì)新時(shí)代職工全面發(fā)展及勞動(dòng)創(chuàng)造與高質(zhì)量發(fā)展辯證關(guān)系的科學(xué)闡釋和戰(zhàn)略部署。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，必須促進(jìn)職工全面發(fā)展，著力推動(dòng)廣大職工的高質(zhì)量就業(yè)，不斷增強(qiáng)廣大職工的獲得感幸福感安全感，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新動(dòng)能。

促進(jìn)職工全面發(fā)展的重要意義

踐行馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思主義的根本價(jià)值目標(biāo)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展”。這是對(duì)馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論的繼承和發(fā)展。職工全面發(fā)展是人的全面發(fā)展理論在勞動(dòng)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新要求，對(duì)人的全面發(fā)展具有重要的引領(lǐng)價(jià)值和充分的帶動(dòng)作用。促進(jìn)職工全面發(fā)展，應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話的精神實(shí)質(zhì)，把握總體，立足現(xiàn)實(shí)，面向未來，注重職工的觀念、能力和知識(shí)的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保職工物質(zhì)、精神的雙重富足以及權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)。

落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革的決策部署。職工全面發(fā)展是全面提升勞動(dòng)者素質(zhì)的重要引領(lǐng)和關(guān)鍵基礎(chǔ)，進(jìn)一步全面深化改革需要緊緊依靠和造就一支高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，動(dòng)員激勵(lì)廣大職工和勞動(dòng)群眾建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造”“組織引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者立足本職崗位，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中攻堅(jiān)克難，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大中開拓進(jìn)取，在未來產(chǎn)業(yè)培育生長(zhǎng)中大膽探索”。這對(duì)促進(jìn)職工全面發(fā)展提出了新的要求。要通過進(jìn)一步全面深化改革，激勵(lì)廣大職工形成與產(chǎn)業(yè)變革相適應(yīng)的勞動(dòng)觀念、能力素養(yǎng)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，助力催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，推動(dòng)以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力發(fā)展。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)，職工全面發(fā)展則是在高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向、增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)領(lǐng)域。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“用心用情用力解決好廣大勞動(dòng)者的急難愁盼問題”“不斷增強(qiáng)廣大職工和勞動(dòng)群眾的獲得感幸福感安全感”。新時(shí)代的職工群眾更加注重自身和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提高工資收入、提升職業(yè)技能、加強(qiáng)權(quán)益保障、促進(jìn)職業(yè)成長(zhǎng)、改善生活品質(zhì)、參與企業(yè)管理和社會(huì)發(fā)展等方面成為其關(guān)注焦點(diǎn)。職工全面發(fā)展應(yīng)圍繞廣大職工多維度、多層次、動(dòng)態(tài)變化的民生訴求，推動(dòng)職工民生服務(wù)從“生存型需求回應(yīng)”向“發(fā)展型需求回應(yīng)”轉(zhuǎn)型，讓職工過上有品質(zhì)的生活，不斷滿足職工對(duì)美好生活的向往。

促進(jìn)職工全面發(fā)展的時(shí)代要求

促進(jìn)職工全面發(fā)展要切實(shí)融入中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求中。要把促進(jìn)職工全面發(fā)展的政治引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向、總體規(guī)劃、戰(zhàn)略部署、貫徹路徑、實(shí)踐要求等與中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求緊密融合，使之相輔相成、相得益彰，真正走出一條職工全面發(fā)展之路。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域的現(xiàn)代化發(fā)展要求統(tǒng)一于職工全面發(fā)展目標(biāo)中，將勞動(dòng)能力提升、勞動(dòng)關(guān)系改善、自由個(gè)性發(fā)揮、價(jià)值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等作為職工全面發(fā)展的核心維度，推動(dòng)職工從“單一勞動(dòng)者”向“全面發(fā)展型人才”演進(jìn)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供可持續(xù)的人才保障和社會(huì)動(dòng)力。

促進(jìn)職工全面發(fā)展要積極主動(dòng)適應(yīng)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的時(shí)代需求。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，為轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)提供了重大機(jī)遇，也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。促進(jìn)職工全面發(fā)展要聚焦職工的專業(yè)能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、跨學(xué)科融入能力、職業(yè)素養(yǎng)等高層次發(fā)展需求，通過終身學(xué)習(xí)、制度保障和創(chuàng)新激勵(lì)，培育一批知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的職工隊(duì)伍，以高質(zhì)量勞動(dòng)創(chuàng)造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

促進(jìn)職工全面發(fā)展要充分發(fā)揮職工的主體性作用。勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍、最積極的因素，發(fā)揮好其主體性作用才能更好促進(jìn)職工全面發(fā)展。要充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步激發(fā)奮斗精神、增長(zhǎng)實(shí)踐才干、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，激勵(lì)廣大職工通過辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的向往。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，因地制宜，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、制度保障和組織保障，促使職工主體性作用得到充分發(fā)揮，為職工全面發(fā)展提供強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和外部支撐。

為促進(jìn)職工全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征和最大制度優(yōu)勢(shì)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。促進(jìn)職工全面發(fā)展同樣離不開黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要落實(shí)和發(fā)揮好各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，讓職工全面發(fā)展融入各級(jí)黨組織的常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制。同時(shí)，重視和發(fā)揮黨建引領(lǐng)對(duì)職工全面發(fā)展的重要作用，讓黨建引領(lǐng)貫穿全過程和各方面。一方面，加強(qiáng)黨的理論武裝，提升廣大職工的思想水平和理論水平，創(chuàng)新做好職工思想政治工作，讓廣大職工自覺把個(gè)人命運(yùn)與黨和國(guó)家命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。另一方面，健全黨的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，把促進(jìn)職工全面發(fā)展作為工會(huì)黨建的重要內(nèi)容，加強(qiáng)各方面支持和引導(dǎo)，為促進(jìn)職工全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件和良好氛圍。

服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。要大力引導(dǎo)廣大職工服從和服務(wù)于黨的中心任務(wù)，主動(dòng)圍繞國(guó)家發(fā)展大局，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下，自覺服務(wù)于科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等國(guó)家戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持政治定力、堅(jiān)持錨定目標(biāo)、堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)、堅(jiān)持全面發(fā)展。通過指導(dǎo)幫扶、資源配置、考核評(píng)價(jià)、引才用才、崗位薪酬、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等政策機(jī)制，持續(xù)提高廣大職工自覺服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的積極性和主動(dòng)性。強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)建立科學(xué)合理有序的實(shí)現(xiàn)機(jī)制和方法手段，提高廣大職工自覺服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的針對(duì)性和實(shí)效性。

堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向。要把職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大職工根本利益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼滿足職工的美好生活需要、發(fā)掘職工的內(nèi)在素養(yǎng)和潛質(zhì)、增強(qiáng)職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展技能、提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，真正建立起以職工為中心的工作導(dǎo)向。促進(jìn)職工全面發(fā)展，需要構(gòu)建良好環(huán)境，保障發(fā)展機(jī)會(huì)，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，健全困難職工幫扶工作機(jī)制，保障其可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)職工參與企業(yè)民主管理，聚焦技能培訓(xùn)、收入分配、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，維護(hù)好職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益、精神文化權(quán)益和民主政治權(quán)利。

促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。職工全面發(fā)展涉及多維度多層面，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安。要完善政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、區(qū)域協(xié)作、企業(yè)推動(dòng)、社會(huì)參與的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，夯實(shí)主管部門的主體責(zé)任，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，形成總體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全一體化促進(jìn)職工全面發(fā)展的政策制度、法律法規(guī)及戰(zhàn)略規(guī)劃；充分運(yùn)用數(shù)智技術(shù)手段，創(chuàng)新搭建職工全面發(fā)展的綜合服務(wù)平臺(tái)；精準(zhǔn)對(duì)接社會(huì)資源、產(chǎn)業(yè)需求、職工訴求等關(guān)聯(lián)要素，拓寬社會(huì)參與渠道，提升社會(huì)服務(wù)效能，使協(xié)同發(fā)展格局有機(jī)制、有動(dòng)能、落得下、見成效。