作者：鄭琦，系中央黨?！矅?guó)家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、統(tǒng)一戰(zhàn)線教研部教授

中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2024年12月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為10027.1萬(wàn)名，比2023年底凈增108.6萬(wàn)名，增幅為1.1%。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員隊(duì)伍規(guī)模跨越“億”級(jí)門檻，不僅標(biāo)志著黨員隊(duì)伍建設(shè)邁入嶄新階段，而且隊(duì)伍所匯聚的磅礴力量，有力彰顯了黨的先進(jìn)性、強(qiáng)大吸引力與旺盛生命力。習(xí)近平總書記指出，“馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量”。數(shù)量是力量的載體，質(zhì)量是力量的靈魂；規(guī)模構(gòu)筑了宏偉根基，質(zhì)量擎起了事業(yè)高度。

1.質(zhì)量?jī)?yōu)先是馬克思主義政黨的建黨鐵律

在創(chuàng)建人類歷史上首個(gè)馬克思主義政黨組織——共產(chǎn)主義者同盟時(shí)，馬克思、恩格斯就將鐵的紀(jì)律熔鑄于盟章之中。他們不僅為盟員設(shè)定了七項(xiàng)必備條件，更以不容妥協(xié)的姿態(tài)宣告：“盟員如果不能遵守這些條件即行開(kāi)除。”之后在領(lǐng)導(dǎo)第一國(guó)際時(shí)，馬克思更將剛性標(biāo)準(zhǔn)刻入章程之中，強(qiáng)調(diào)“每一支部應(yīng)對(duì)接受的會(huì)員的品行負(fù)責(zé)”，從盟員篩選到組織監(jiān)管的閉環(huán)質(zhì)量管理，深植在馬克思主義政黨的組織基因里。列寧在蘇俄國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)最危急的時(shí)期，依然旗幟鮮明地指出：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要?！痹谥贫h章時(shí)，他堅(jiān)決主張“不讓一個(gè)空談家有權(quán)利和機(jī)會(huì)當(dāng)黨員”，不僅嚴(yán)把入黨關(guān)口，更在入黨后強(qiáng)化組織管理，要求黨員必須加入黨的一個(gè)組織，唯有如此，才能鍛造出一支無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，肩負(fù)起偉大的歷史使命。毛澤東同志確立“思想建黨”原則，要求黨員不僅在組織上入黨，更要在思想上入黨。通過(guò)“支部建在連上”，將黨的組織觸角深深扎根于戰(zhàn)斗一線，扭轉(zhuǎn)了黨員管理“懸浮化”問(wèn)題，使其落地生根、融入日常。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨員是黨的肌體的細(xì)胞。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的先進(jìn)性和純潔性來(lái)體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員卓有成效的工作來(lái)完成，黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去”。這些重要論述共同鑄就了馬克思主義政黨黨員隊(duì)伍建設(shè)的核心原則：馬克思主義政黨作為群眾性政黨，需要以一定規(guī)模覆蓋各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)其廣泛的代表性，數(shù)量是政黨生存發(fā)展的必要基礎(chǔ)，質(zhì)量則是政黨立于不敗之地、完成歷史使命的根本保障。

今天，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員數(shù)量過(guò)億，既是黨心民心所向的輝煌里程碑，更是新征程上鍛造更強(qiáng)先鋒隊(duì)的新起點(diǎn)。我們既要珍視這一規(guī)模所蘊(yùn)含的深厚根基與磅礴偉力，更要永葆“趕考”的清醒與堅(jiān)定，將黨員質(zhì)量作為事業(yè)的壓艙石。唯有如此，擁有過(guò)億先進(jìn)分子的中國(guó)共產(chǎn)黨，才能以磅礴偉力持續(xù)激發(fā)無(wú)與倫比的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，昂首引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化巨輪破浪前行，不斷從勝利走向新的更大勝利。

2.規(guī)模彰顯內(nèi)在吸引力與質(zhì)量底色

2013年初，習(xí)近平總書記提出“按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求”，“努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍”，為新時(shí)代黨員隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。如今，中國(guó)共產(chǎn)黨過(guò)億黨員的規(guī)模，深刻印證了黨的綱領(lǐng)、宗旨、路線方針深得人心，其組織肌體展現(xiàn)出強(qiáng)大的向心力與時(shí)代感召力。這一規(guī)模本身就是新時(shí)代黨員隊(duì)伍整體質(zhì)量不斷提升的生動(dòng)寫照。

嚴(yán)把入口關(guān)。2013至2024年，全國(guó)年均申請(qǐng)入黨人數(shù)2062.7萬(wàn)名，年均發(fā)展黨員237.7萬(wàn)名，8.7：1的篩選率背后是寧缺毋濫的堅(jiān)定決心，也是黨永不褪色的純度保障。為杜絕動(dòng)機(jī)不純、企圖利用黨員身份謀取私利的人混入黨內(nèi)，習(xí)近平總書記明確要求“把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保政治合格”。各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際，探索建立政審聯(lián)審制度，制定完善負(fù)面清單，確保新發(fā)展黨員政治合格、質(zhì)量過(guò)硬。層層篩選與長(zhǎng)期考察機(jī)制從源頭上為黨員隊(duì)伍質(zhì)量筑起了堤壩。

持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。青年是國(guó)家的未來(lái)，有遠(yuǎn)見(jiàn)的政黨總是把目光投向青年、投向未來(lái)。黨的十八大以來(lái)，35歲及以下青年在新發(fā)展黨員中占比每年均超80%，源源不斷的青春血液讓百年大黨生機(jī)勃發(fā)。黨員隊(duì)伍知識(shí)化、專業(yè)化水平持續(xù)提升，大專及以上學(xué)歷黨員占比自2019年起已超50%。尤其是在總量控制的前提下，來(lái)自生產(chǎn)、工作一線的黨員在新發(fā)展黨員數(shù)量中的占比不斷上升，已連續(xù)八年超過(guò)50％，這與西方一些政黨黨員作用邊緣化、組織空心化的困境形成鮮明對(duì)比。中國(guó)共產(chǎn)黨將根系深扎人民沃土，以一線黨員為紐帶，既破除長(zhǎng)期執(zhí)政可能滋生的精英化傾向，更使黨的旗幟飄揚(yáng)在治國(guó)理政的各條戰(zhàn)線上，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。

切實(shí)發(fā)揮作用。在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、抗洪搶險(xiǎn)等戰(zhàn)場(chǎng)上，千百萬(wàn)黨員高喊“我是黨員我先上”，以血肉之軀筑起鋼鐵長(zhǎng)城，用無(wú)私奉獻(xiàn)詮釋忠誠(chéng)信仰。在科技創(chuàng)新的前沿陣地，黨員突擊隊(duì)向“卡脖子”技術(shù)發(fā)起沖鋒，堡壘前移、尖兵突進(jìn)，在科技高地上打開(kāi)突破口，插上自主創(chuàng)新的旗幟。在服務(wù)群眾的最后一米，廣大黨員化身“貼心人”，聽(tīng)民意、解民憂、紓民困，把黨的溫暖化作一件件看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)事。正是身邊的、點(diǎn)滴的先進(jìn)性，匯聚成中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的向心力，吸引億萬(wàn)人民積極向黨組織靠攏，黨員規(guī)模的蓬勃壯大成為不可阻擋的時(shí)代趨勢(shì)。

3.在鞏固規(guī)模優(yōu)勢(shì)中持續(xù)提升質(zhì)量偉力

作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，如何正確處理黨員數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，是需要深入研究的一個(gè)時(shí)代課題。尤其當(dāng)下黨員規(guī)模達(dá)到歷史新高，對(duì)黨員的教育管理監(jiān)督提出更高要求。必須深刻認(rèn)識(shí)到，規(guī)模優(yōu)勢(shì)不能自動(dòng)轉(zhuǎn)化為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，唯有常抓不懈、久久為功，方能將數(shù)量勢(shì)能轉(zhuǎn)化為無(wú)堅(jiān)不摧的實(shí)踐偉力。

強(qiáng)化教育管理。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，確保全黨在復(fù)雜斗爭(zhēng)中始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。以落實(shí)《全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（2024—2028年）》為牽引，嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》規(guī)定，突出黨性教育和政治理論教育，不忘初心、牢記使命。充分發(fā)揮黨校主陣地作用，健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源直達(dá)基層一線。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范支部日常教育管理，通過(guò)落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活制度，推動(dòng)黨員不斷強(qiáng)化黨性鍛煉。借助新媒體，創(chuàng)新線上教育手段，精準(zhǔn)推送教育內(nèi)容。建立智慧黨建系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨員教育線上開(kāi)展、黨組織活動(dòng)網(wǎng)上管理、黨員和黨組織數(shù)據(jù)智能統(tǒng)計(jì)分析等功能，促進(jìn)黨員教育管理的精細(xì)化、精準(zhǔn)化和便利化。

嚴(yán)明組織紀(jì)律。以黨的自我革命精神，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，引導(dǎo)黨員遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)。深入推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，為黨員行為劃出清晰紅線，立起帶電高壓線，確保黨員知敬畏、存戒懼、守底線。發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn)，建立落實(shí)黨員思想動(dòng)態(tài)分析制度，有效開(kāi)展談心談話，準(zhǔn)確掌握問(wèn)題隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督。及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)者，按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行限期改正、勸退、除名等組織處置。對(duì)道德敗壞、腐化變質(zhì)者，堅(jiān)持零容忍，堅(jiān)決清除出黨并依法嚴(yán)懲，以雷霆手段捍衛(wèi)黨員隊(duì)伍的純潔性。

突出實(shí)踐歷練。推動(dòng)黨員在改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾最前沿?fù)?dān)當(dāng)作為、砥礪品質(zhì)，使先鋒模范作用在時(shí)代發(fā)展中持續(xù)閃耀。不斷深化“揭榜掛帥”機(jī)制，在關(guān)鍵領(lǐng)域設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等，推動(dòng)黨員亮身份、扛重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒，以實(shí)干實(shí)績(jī)彰顯黨員先進(jìn)本色。持續(xù)推進(jìn)“雙報(bào)到”制度，組織黨員沉入社區(qū)網(wǎng)格、田間地頭，化身“紅管家”解糾紛、“農(nóng)技輕騎兵”傳技能。用腳板丈量民情溫度，以汗水破解急難愁盼，在老舊小區(qū)改造、特色產(chǎn)業(yè)幫扶等實(shí)事中提升群眾工作本領(lǐng)，踐行為人民服務(wù)的根本宗旨。