作者：黃蓉生，系重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、西南大學馬克思主義學院教授

辦好中國的事情，關鍵在黨。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央順應人民日益增長的美好生活需要對黨和國家事業(yè)發(fā)展提出的新要求，將全面保障和改善民生作為治國理政的一項重要政治任務。在2025年的新年賀詞中，習近平總書記提出，“家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事”，充分彰顯了新時代中國共產(chǎn)黨堅持人民至上、聚焦提高人民生活品質(zhì)的高度自覺。深刻理解、切實辦好“讓人民過上幸福生活”這件“頭等大事”，具有十分重要的理論意義和實踐價值。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求

人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。馬克思主義認為，歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。人民是歷史的創(chuàng)造者，也是社會變革的決定力量。中國共產(chǎn)黨治國理政從根本上說，就是為了實現(xiàn)人民對美好生活的向往，讓人民過上幸福生活，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，這是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求。

堅持以人民為中心，既是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的政治優(yōu)勢和顯著標志，也是貫穿中國共產(chǎn)黨治國理政各方面和全過程的核心理念和價值追求。習近平總書記指出：“我們黨沒有自己特殊的利益，黨在任何時候都把群眾利益放在第一位?！睆V大人民群眾的根本利益并非抽象的，而是具體的，生動鮮活地體現(xiàn)為人民群眾的衣食住行醫(yī)教養(yǎng)、柴米油鹽醬醋茶等各種實實在在的具體生活需要上。人民群眾在日常生活中面臨的這些家長里短瑣碎事，看似是個人的小事私事，實際上凝結著人民群眾對幸福生活的美好向往，是關系人心向背、國家興衰的“頭等大事”。這就要求我們黨在治國理政過程中，必須堅持以人民為中心謀劃和推進改革，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，人民關心什么、期盼什么，改革就要抓好什么、推進什么，把不斷滿足人民日益增長的美好生活需要、切實保障和持續(xù)改善民生作為一切工作的目標歸宿和戰(zhàn)略基點。

辦好“讓人民過上幸福生活”這件“頭等大事”，必須著力解決制約人民過上幸福生活的痛點和難點問題，把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各方面，努力推動以保障和改善民生為重點的各項事業(yè)。努力回應人民群眾反響強烈、急難愁盼的子女撫養(yǎng)與教育成本大、老齡化程度加深帶來的養(yǎng)老難、部分中低收入群體生活困難、住房和城鄉(xiāng)人居環(huán)境亟待改善、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務供給不足等突出問題，加快補齊人口、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、收入分配、社會保障等民生事業(yè)短板，切實解決老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實、最迫切的大事小情，更好地滿足人民群眾的新期待、新要求。

“中國式現(xiàn)代化，民生為大”重要論斷的生動詮釋

悠悠萬事，民生為先。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。習近平總書記2024年在重慶考察時強調(diào)：“中國式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。”這一重要論斷，揭示了切實辦好“讓人民過上幸福生活”這件“頭等大事”內(nèi)蘊的民生邏輯，彰顯了“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”的價值追求。

增進民生福祉，是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。中國共產(chǎn)黨領導的中國式現(xiàn)代化，是由人民推動并為人民服務的，離開了人民群眾的廣泛參與，脫離了人民群眾這個根本服務對象，就會失去前進的動力和存在的意義。成功凝聚億萬人民群眾推進中國式現(xiàn)代化的磅礴偉力，必須讓人民群眾在現(xiàn)代化建設進程中逐步過上幸福生活，因此，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務。中國式現(xiàn)代化區(qū)別并超越西方資本主義現(xiàn)代化的鮮明特點和顯著優(yōu)勢就在于，中國式現(xiàn)代化不是以資本為核心的現(xiàn)代化，而是以人為核心的現(xiàn)代化，追求的是每個人的自由全面發(fā)展，而人的自由全面發(fā)展又是以人的生存和生活作為基本前提。這就要求通過切實保障和持續(xù)改善民生，讓每個人都有實現(xiàn)人生出彩的機會，都能過上幸福美好的生活，從而為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的現(xiàn)代化創(chuàng)造有利條件。

更好保障和改善民生，就要不斷提升國家治理現(xiàn)代化水平。國家治理現(xiàn)代化連著千家萬戶、關系國泰民安，涉及人民群眾的日常生活和切身利益的各個領域和方方面面，是改善民生福祉的重要保障。這就要求創(chuàng)新治理理念、改革治理體制，堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設；想問題、作決策、辦事情，都要注重發(fā)揮人民群眾參與基層社會治理的積極性和創(chuàng)造性，使人民群眾在共建共治共享中發(fā)揚“主人翁”精神。與此同時，提升國家治理能力，促進基本公共服務均等化；大力糾治食品藥品等領域存在的問題，打好舌尖上的安全保衛(wèi)戰(zhàn)；堅決遏制網(wǎng)絡謠言、網(wǎng)絡暴力、電信詐騙、信息泄露等各種亂象，確保全體人民收獲更多的安全感幸福感。

進一步全面深化改革的根本價值取向的鮮明彰顯

新時代進一步全面深化改革，必須從理論上回答改革為了誰、改革依靠誰的根本問題。習近平總書記指出：“我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?！鼻袑嵽k好“讓人民過上幸福生活”這件“頭等大事”，旗幟鮮明昭示了新時代進一步全面深化改革必須堅持把改革為了人民、改革依靠人民作為出發(fā)點和落腳點。

進一步全面深化改革，務必尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，做到人民有所呼、改革有所應，一切改革發(fā)展為了人民，一切改革發(fā)展成果由全體人民共享。黨的十八大以來，我們黨團結帶領廣大人民推進中國式現(xiàn)代化進程，全國群眾安全指數(shù)由2012年的87.55%上升至2023年的98.2%，基本醫(yī)療保險覆蓋超13億人，2024年九年義務教育鞏固率達95.9%，各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。

人民是改革的實踐主體，改革是億萬群眾自己的事業(yè)，進一步全面深化改革是一場人民廣泛參與的深刻變革，只有堅持緊緊依靠人民，才能獲得源源不斷的改革動力。正如習近平總書記所說，“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力”。激發(fā)廣大人民群眾在進一步全面深化改革中的歷史主動和首創(chuàng)精神、匯聚起共同推動進一步全面深化改革行穩(wěn)致遠的巨大力量，就必須使人民群眾在實踐中得到實實在在的好處，過上和和美美的生活。這樣的幸福生活不是單向度的，而是由多方面構成的。為此，需要增強進一步全面深化改革的系統(tǒng)思維，通過統(tǒng)籌推進和不斷深化經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各領域的改革，回應人民關切、體現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要，努力將“讓人民過上幸福生活”這件“頭等大事”辦實辦好，實現(xiàn)廣大人民“所愿皆所成，多喜樂、長安寧”的美好愿景。