四、圍繞解決“怎么做”的問(wèn)題，進(jìn)一步深化對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)踐要求的研究

　　學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作創(chuàng)新性、實(shí)踐性要求都很高。這幾年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)，奠定了很好的基礎(chǔ)。同時(shí)要看到，實(shí)際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，亟待研究解決。我們要按照中央的決策部署，結(jié)合各自實(shí)際，深化工作措施，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得新進(jìn)展新成效。

　　1．堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是黨組織的中堅(jiān)力量，也是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，發(fā)揮著表率引領(lǐng)作用。這些年來(lái)，許多地區(qū)和部門(mén)積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)的途徑辦法，取得良好效果，值得借鑒推廣。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織多種形式的集體學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的專(zhuān)題研討，加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果和經(jīng)驗(yàn)的交流，努力把黨委（黨組）中心組打造成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的“示范班”。要扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)，研究制定創(chuàng)建活動(dòng)的具體辦法，豐富抓手、創(chuàng)新載體，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的常態(tài)化、規(guī)范化。要繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)活動(dòng)，鼓勵(lì)倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭讀書(shū)、談學(xué)習(xí)體會(huì)，帶頭講黨課、作輔導(dǎo)報(bào)告，帶頭宣傳理論、講解方針政策，幫助黨員干部解決學(xué)習(xí)上的難點(diǎn)、認(rèn)識(shí)上的困惑，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和水平，形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓學(xué)習(xí)的良好局面。

　　2．加強(qiáng)制度建設(shè)，形成推動(dòng)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本，抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，關(guān)鍵是要建立一套科學(xué)完備、符合實(shí)際、行之有效的學(xué)習(xí)制度。中央關(guān)于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)有一系列的制度安排，各地在實(shí)際工作中也制定了一些制度要求，需要很好執(zhí)行，并不斷深化和完善。要繼續(xù)加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善集體學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、培訓(xùn)輪訓(xùn)、學(xué)習(xí)通報(bào)等各種制度，形成一整套制度規(guī)范，更好地用制度來(lái)保證學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)，使學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”。要按照分類(lèi)指導(dǎo)、簡(jiǎn)便易行、學(xué)用結(jié)合的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核工作，明確考核主體，細(xì)化考核指標(biāo)，抓好考核結(jié)果運(yùn)用，科學(xué)反映學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)際水平，推動(dòng)把學(xué)習(xí)情況作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子及選拔任用干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。要強(qiáng)化制度的約束力和執(zhí)行力，明確落實(shí)責(zé)任，加大督促檢查力度，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)制度意識(shí)，切實(shí)把制度規(guī)定轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度得到長(zhǎng)期堅(jiān)持和有效執(zhí)行。

　　3．重視輿論宣傳，形成推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的良好氛圍。推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入展開(kāi)，必須進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度，形成有利于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的輿論環(huán)境，大力營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞媒體要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的宣傳報(bào)道作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，精心謀劃、認(rèn)真安排，確保宣傳的規(guī)模、力度。要深入宣傳學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重大意義和豐富內(nèi)涵，宣傳中央關(guān)于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的決策部署，充分反映各地區(qū)各部門(mén)的具體舉措、典型經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)展成效。要適應(yīng)社會(huì)信息化的新趨勢(shì)，在注重發(fā)揮好黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)等傳統(tǒng)媒體作用的同時(shí)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用網(wǎng)上黨校、手機(jī)黨報(bào)等多種形式，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，把各級(jí)媒體打造成為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要陣地。要加大理論研究力度，發(fā)揮好馬克思主義理論研究和建設(shè)工程、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心的帶動(dòng)作用，努力推出有深度有分量的研究成果，加強(qiáng)研究成果的宣傳推廣，為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供有力理論支撐。

　　4．加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，納入黨委重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提出明確要求，精心組織實(shí)施。要建立健全工作責(zé)任制，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各級(jí)黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)加強(qiáng)與各部門(mén)各單位的溝通聯(lián)系，確保各項(xiàng)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為分內(nèi)工作，相互支持，各盡其責(zé)，形成強(qiáng)大工作合力。要高度重視青年和基層黨員的學(xué)習(xí)，特別要針對(duì)農(nóng)村基層黨組織面廣量大、組織學(xué)習(xí)難度較大等實(shí)際問(wèn)題，研究加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的措施辦法，動(dòng)員更多的農(nóng)村黨員干部投入到學(xué)習(xí)中來(lái)�？傊�，要通過(guò)卓有成效的工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得新的進(jìn)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

　　（本文系中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(zhǎng)劉云山2012年4月7日在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)理論研討會(huì)上的講話(huà)，發(fā)表時(shí)有刪節(jié)。）