多領(lǐng)域創(chuàng)新促進(jìn)地方智庫發(fā)展
創(chuàng)新項(xiàng)目投放模式。以往的模式主要以課題申報(bào)為主,這樣的方式難免會出現(xiàn)供需信息不對稱,即地方政府真正需要解決的問題專家方并不知情,對現(xiàn)實(shí)問題和需求把握不準(zhǔn),導(dǎo)致成果與需求不一致,更多的理論層次的論證對于解決實(shí)際問題仍然是缺乏實(shí)用性。單一的課題申報(bào)模式已不能滿足需求,應(yīng)采取專題論壇模式、專家與實(shí)踐部門對接實(shí)地考察模式、團(tuán)隊(duì)協(xié)作模式、國際合作模式等多種形式的對接,模式創(chuàng)新的主要目標(biāo)是防止信息不對稱,針對性地找準(zhǔn)區(qū)域的問題和實(shí)踐部門的需求,模式創(chuàng)新還可以讓實(shí)踐部門和專家學(xué)者面對面地“碰撞”,以問題為導(dǎo)向提出因地制宜的解決方案。
創(chuàng)新科研技術(shù)。傳統(tǒng)智庫大多存在研究周期太長,視野不夠開闊,數(shù)據(jù)獲取成本太高及難度太大等問題,許多前沿性、時(shí)效性的問題難以觸及。海量數(shù)據(jù)的獲取和計(jì)算機(jī)新技術(shù)的應(yīng)用使得通過傳統(tǒng)技術(shù)手段難以研究的議題變得可以進(jìn)行研究,并提升了研究的效率和精度。在傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析工作中,數(shù)據(jù)對時(shí)間的敏感度較低,而大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展幫助專家學(xué)者實(shí)現(xiàn)了對海量信息的實(shí)時(shí)收集,利于進(jìn)行全樣本研究,顯著提高了智庫研究成果的時(shí)效性和科學(xué)性。智庫可以借助大數(shù)據(jù)手段發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化過程中的新變量,挖掘出更多的因果解釋機(jī)制,為決策者提供新方案、新視角、新思路。大數(shù)據(jù)智庫勢在必行,智庫建設(shè)需要信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺的支撐,搭建地方智庫的信息平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺,進(jìn)行智庫建設(shè)的大數(shù)據(jù)分析,給專家學(xué)者提供大數(shù)據(jù)支撐,用以發(fā)現(xiàn)了解區(qū)域?qū)嶋H問題。網(wǎng)絡(luò)信息平臺和數(shù)據(jù)平臺的搭建,能顯著提升智庫的效率和全球化,如網(wǎng)絡(luò)即時(shí)會議能消除地理空間的影響,即時(shí)和全球?qū)<覍W(xué)者取得聯(lián)系。智庫建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)對數(shù)據(jù)庫建設(shè)的整體部署,使各智庫共享數(shù)據(jù)資源,建立大數(shù)據(jù)的信息管理系統(tǒng)集成。
創(chuàng)新管理機(jī)制。智庫建設(shè)要建立長效機(jī)制,突出區(qū)域特色,真正做到常態(tài)化、國際化、特色化,在管理上要有創(chuàng)新。首先要有一支專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),分工負(fù)責(zé),地方智庫建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)至關(guān)重要,可以說是智庫建設(shè)的成敗所在,管理思路和管理模式要把握當(dāng)前國家發(fā)展的大趨勢,和區(qū)域的實(shí)際情況聯(lián)系起來,引進(jìn)高層次的專業(yè)管理人才來進(jìn)行智庫建設(shè),在激勵(lì)措施上也要打破傳統(tǒng)的固定收入,以績效考核來定崗定資,實(shí)行末位淘汰退出機(jī)制。在智庫專家管理庫的管理上,要注重智庫專家的層次性,本土化與國際化、資歷化與年輕化要相結(jié)合,要引入多層次、多年齡結(jié)構(gòu)、跨區(qū)域、跨國度的智庫專家團(tuán)隊(duì),避免陷入單一的固定思維模式。難度較大的是大數(shù)據(jù)管理,大數(shù)據(jù)的獲得需要智能化、自動(dòng)化,涉及部門積極參與,由涉及部門利用移動(dòng)終端、信息系統(tǒng)進(jìn)行終端主動(dòng)提交。這需要在管理上有相應(yīng)的機(jī)制來實(shí)施數(shù)據(jù)共建、共享、共贏,達(dá)到大數(shù)據(jù)的有效整合和利用,相關(guān)的大數(shù)據(jù)管理機(jī)制就相當(dāng)重要。
創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同。由于地方各類決策咨詢機(jī)構(gòu)和智庫在職能上具有很大的交叉性和重復(fù)性,各個(gè)區(qū)域重復(fù)建設(shè),互相之間信息不交叉,而經(jīng)濟(jì)管理研究往往是一個(gè)整體,從區(qū)域的局部視角做研究往往使得研究得出的結(jié)論是單一片面的,沒有全局性的高度和區(qū)域協(xié)同性,尤其在區(qū)域比較研究和區(qū)域溢出效應(yīng)研究時(shí)無法獲取其他區(qū)域的數(shù)據(jù)和信息。在管理上要實(shí)施區(qū)域協(xié)同管理機(jī)制創(chuàng)新,使區(qū)域智庫橫向一體化,有效整合資源,把區(qū)域智庫做大做強(qiáng),從全局視角來觀察分析區(qū)域發(fā)展問題。區(qū)域之間的協(xié)同創(chuàng)新管理不但使得硬件軟件方面避免重復(fù)開發(fā),有效地融合信息資源和數(shù)據(jù)資源,而且可以協(xié)同管理各個(gè)區(qū)域的專家?guī)熨Y源,破除專家?guī)爝^于單一、集中的弊端。
(本文系國家社科基金一般項(xiàng)目“城鎮(zhèn)化背景下糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡應(yīng)對政策研究”(16BJY105)階段性成果)
(作者單位:湘潭大學(xué)商學(xué)院)
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