組織約束

　　組織約束機(jī)制是指單位性組織——可以是一個(gè)公司，一個(gè)企業(yè)，一個(gè)行政機(jī)構(gòu)，或者一個(gè)NGO——把分散的個(gè)人組成一個(gè)整體，當(dāng)個(gè)人在外活動(dòng)時(shí)，他是作為組織成員而非個(gè)人行動(dòng)的，介紹信和名片成為他的“組織擔(dān)�！�，人們雖不必熟悉他，但可以根據(jù)其組織的信用推測(cè)他的可信度，出現(xiàn)了問題可以找他的組織，通過組織對(duì)他實(shí)施懲罰，“間接”控制成員個(gè)人的失信。而他的組織，為了長(zhǎng)期的名譽(yù)和利益，有動(dòng)機(jī)控制其成員，因?yàn)檫@些成員的活動(dòng)在外是“代表”組織的。一個(gè)重視信用的組織不會(huì)容忍他的成員毀壞組織聲譽(yù)和利益取得個(gè)人好處，發(fā)現(xiàn)問題后，懲罰的方法通常有降薪扣獎(jiǎng)，降低職位，失去晉職機(jī)會(huì)，乃至開除資格——不再讓他代表本組織工作。

　　這種約束機(jī)制在現(xiàn)代社會(huì)廣泛使用。比如出租車公司和司機(jī)的關(guān)系，銷售人員和公司的關(guān)系，保姆和家政公司的關(guān)系，駕校和行車教練的關(guān)系，旅行社和導(dǎo)游的關(guān)系，銀行和柜臺(tái)人員的關(guān)系，政府機(jī)構(gòu)和公務(wù)員的關(guān)系，等等。中國(guó)海爾公司在每一宗電器入戶安裝后的幾天內(nèi)，都會(huì)打來電話詢問安裝情況，了解安裝人員是否正確收費(fèi)，正確開具發(fā)票，正確解釋電器用法和注意事項(xiàng)。這一機(jī)制約束，大大降低了海爾集團(tuán)成員個(gè)人的失信概率。

　　這么做能夠有效的前提，實(shí)際上要求組織有動(dòng)機(jī)控制其成員的信用，但在實(shí)際生活中，一些組織并沒有認(rèn)識(shí)到這樣做的意義。比如路邊及小區(qū)附近的停車管理人員，經(jīng)常亂要停車費(fèi)，欺騙車主，而他們的公司放手讓他們這樣做，源于管理上的懶惰——包干制。在資源壟斷缺少競(jìng)爭(zhēng)的情況下，信用更好的停車管理公司，無法經(jīng)由信譽(yù)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)取代他們，追求更高的信譽(yù)和服務(wù)就變得沒有用。今天中國(guó)的很多信用問題，正是因?yàn)榻M織約束的缺乏。這說明，組織約束的效用不僅取決于組織本身的動(dòng)機(jī)，還取決于組織所處的宏觀環(huán)境——比如競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)管、投訴機(jī)制是否存在。

　　信用記錄約束

　　信用記錄，就是建立個(gè)人或者組織的信用經(jīng)歷信息庫(kù)，作為可用的根據(jù)。它的運(yùn)行需要三點(diǎn)：一個(gè)是記載真實(shí)，一個(gè)是權(quán)威性的公共管理和查閱系統(tǒng)，一個(gè)是對(duì)未來利益發(fā)揮作用。這其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)缺失，信用記錄就無法發(fā)揮作用。信用記錄在很多國(guó)家廣泛采用，事實(shí)證明它適于管理流動(dòng)性大、變動(dòng)程度高的社會(huì)。

　　信用記錄發(fā)揮作用的途徑，是提供不良信用信息查閱。比如在一些國(guó)家實(shí)行的“社會(huì)安全號(hào)碼”制度。每個(gè)人都有一個(gè)，在其號(hào)碼下建立信用記錄檔案。當(dāng)其有失信行為——比如銀行欠款、未交貨款逃離、未交租費(fèi)電費(fèi)、透支使用電話欠費(fèi)等事實(shí)出現(xiàn)后，受害者將信息證據(jù)提供出來，失信者的號(hào)碼下面就會(huì)記錄上這一行為。在社會(huì)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)——就學(xué)、求職、轉(zhuǎn)工、租房、受薪、銀行立戶或賬目往來甚至租車時(shí)，只要在公共領(lǐng)域和他人打交道，都需要提供這一號(hào)碼，以備對(duì)方查驗(yàn)。所有謹(jǐn)慎的交易和錄用，都是在查閱信用記錄后決定的。這樣，理性的人就會(huì)約束自己，保持良好記錄，否則影響未來的利益和發(fā)展，可被拒絕錄取入學(xué)，雇傭任職，購(gòu)買房產(chǎn)，租車——沒有任何事情可能成功。

　　事實(shí)證明，在公共的、陌生的、流動(dòng)的社會(huì)管理方面，信用記錄可以有效提升社會(huì)誠(chéng)信水平，它不僅可以用于事后懲罰，還可在事前用于防范和監(jiān)督，因而防止欺騙，促進(jìn)社會(huì)安全。

　　值得重視的是，社會(huì)關(guān)系約束、組織約束和信用記錄約束這三種約束誠(chéng)信的社會(huì)機(jī)制，都有發(fā)揮作用的條件，其效果在變遷社會(huì)中不斷發(fā)生變化。社會(huì)關(guān)系約束適用于流動(dòng)性較低的社會(huì)，離開了這個(gè)社會(huì)圈子的外部活動(dòng)，其約束力就不存在，所以只適合在局部的小范圍起作用。而組織約束要求一個(gè)人必須受雇工作單位，對(duì)于大量無工作的個(gè)體難以發(fā)揮作用，所以作用的范圍有限。信用記錄適用性較廣，可以覆蓋流動(dòng)、失業(yè)或一段時(shí)間內(nèi)不在組織或公司消失和再生頻現(xiàn)等狀態(tài)下的誠(chéng)信約束。但信用記錄對(duì)管理能力的要求很高——它需要權(quán)威盡職守則的機(jī)構(gòu)管理，并能有效制約個(gè)人信息外漏或者信息商業(yè)化的行為，它還需要社會(huì)各領(lǐng)域及部門的配合和聯(lián)動(dòng)過程活躍，否則即使有了信用記錄，也難以發(fā)揮證據(jù)提供和查閱作用。

　　而所有這一切建設(shè)是否可以進(jìn)行，歸結(jié)為一點(diǎn)，都需要政府和社會(huì)清醒地認(rèn)識(shí)到，廣泛的誠(chéng)信存在是利益約束的結(jié)果，而非僅僅是個(gè)人道德所為。如果我們想要一個(gè)更安全的、精神上更放松的、不用擔(dān)心隨時(shí)受騙的社會(huì)，更有效的辦法不僅僅是道德呼吁，而是建立對(duì)失信者未來利益的約束機(jī)制，讓他的未來利益作為現(xiàn)在行為的“抵押品”，從而利用人類理性的利益衡量和評(píng)估，來激勵(lì)自我約束形成。只有讓誠(chéng)信行為有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的自我利益，人們才會(huì)愿意自我約束。這一點(diǎn)正是考驗(yàn)制度設(shè)計(jì)的智慧所在。

　　（作者單位：北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系）