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質(zhì)量強(qiáng)國(guó):五大政策著力點(diǎn)【2】

閆坤2018年05月22日09:00來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題:質(zhì)量強(qiáng)國(guó):五大政策著力點(diǎn)

  標(biāo)準(zhǔn)制定是保障產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)

  標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中發(fā)揮著支撐性、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性作用。標(biāo)準(zhǔn)是保障產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù),是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的杠桿,是科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁,也是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的手段。一個(gè)國(guó)家是否是質(zhì)量強(qiáng)國(guó),不僅反映在質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力方面,也反映在是否形成具有國(guó)際先進(jìn)水平、引領(lǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定以及全球范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作,能夠?yàn)橘|(zhì)量強(qiáng)國(guó)提供技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新,對(duì)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。

  我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)初步建成,但標(biāo)準(zhǔn)供給短缺,與我國(guó)貿(mào)易大國(guó)地位不符,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高,在技術(shù)前沿領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給不足,標(biāo)準(zhǔn)配套和更新速度較低。政府制定的標(biāo)準(zhǔn)存在交叉、重復(fù)甚至矛盾,企業(yè)不愿執(zhí)行或者難以實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化體制改革要堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,構(gòu)建政府標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為主體、各類標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。其中,政府強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)具有公共產(chǎn)品屬性,需要對(duì)各部分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精簡(jiǎn),由國(guó)務(wù)院主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)制定和發(fā)布,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)一致,并通過(guò)法律法規(guī)形式予以確認(rèn)。要結(jié)合社會(huì)組織體系改革,加快團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。國(guó)家可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等形式,引導(dǎo)和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,給予企業(yè)充分自主權(quán),推動(dòng)放活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公開(kāi)制度。

  質(zhì)量管理是提升質(zhì)量的必然條件

  質(zhì)量管理是質(zhì)量工作的核心內(nèi)容。質(zhì)量管理是“在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)一致的活動(dòng)。這些活動(dòng)通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)!辟|(zhì)量管理直接影響企業(yè)效益,是保障和提升質(zhì)量的必然條件。要推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,必須推進(jìn)質(zhì)量管理。

  改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)質(zhì)量管理不斷發(fā)展,但同時(shí)我國(guó)質(zhì)量管理也存在一些問(wèn)題,質(zhì)量管理成熟度不高,質(zhì)量責(zé)任仍未完全落實(shí),技術(shù)創(chuàng)新作用并未充分發(fā)揮,質(zhì)量法律法規(guī)尚不健全,執(zhí)法力度有待強(qiáng)化。未來(lái)要通過(guò)質(zhì)量管理推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè),必須要加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè),優(yōu)化質(zhì)量提升環(huán)境,建立質(zhì)量宏觀監(jiān)測(cè)和發(fā)布制度;加大質(zhì)量教育投入,多渠道宣傳,提高員工專業(yè)技能和質(zhì)量意識(shí);深入推廣質(zhì)量方法,促進(jìn)實(shí)施質(zhì)量經(jīng)營(yíng);引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)質(zhì)量和研發(fā)知識(shí)管理體系,以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),逐步提升企業(yè)質(zhì)量保證能力,加強(qiáng)信息化和技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

   。ㄗ髡撸洪Z坤,系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)

(責(zé)編:李葉)
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